坚决打赢抗旱减灾这场硬仗
——锡盟各级党委政府全力以赴做好当前抗旱减灾工作纪实
锡市草都饲草料交易市场作为锡盟抗灾应急饲草料供应基地,目前已储备了3万吨饲草料,并以低于市场价销售,支援农牧民抗灾。 记者 李艺新 摄
今年入夏以来，锡盟出现了旱涝并发、多地齐发的极端天气，特别是高温干旱持续时间长、面积大、范围广，进一步加剧了旱情，严重影响了农牧业生产和农牧民生活。据气象监测显示，全盟降水量较常年同期偏少26%，尤其是北部和中西部部分地区更为偏少。东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗等牧草主产区旱情尤为严重。
当前，受自然气候和市场因素的叠加影响，牲畜出栏、打贮草等畜牧业生产面临的形势非常严峻。据最新统计，全盟受灾草场面积达到1.7亿亩，天然打草场能够打草的面积仅1375万亩，占天然打草场总面积的36%，预计打青干草5.5亿公斤，减产12.5亿公斤，受灾牧户5.2万户16万人，涉及牲畜658万头只。
面对严重旱情和严峻的畜牧业生产形势，盟委、行署加强领导、积极应对，各地各有关部门主动作为、加强调度，广大干部群众众志成城、全力以赴，一场抗旱减灾的保卫战全面打响。
旱情发生后，盟委、行署主要领导多次深入受灾地区检查指导工作，并召开盟委会、行署常务会、盟长办公会等专题会议，对抗旱救灾、秋季生产、协调企业贷款、规范饲草调运管理等重点工作进行具体安排部署。专门成立了牲畜出栏加工和饲草料储备调运工作专项推进领导小组，下设牲畜出栏及加工指导组、牲畜收购资金保障组、畜产品销售市场开拓组、饲草料储备及调运管理组、市场监督管理指导组5个专项工作组，实行周调度和信息旬报制度，全力推进秋季畜牧业生产各项工作的同时，让牧民群众真正感受到了党和政府的温暖。
把群众的冷暖安危放在心上。在盟级下拨救灾资金3800多万元的同时，旗县也积极筹资，全力保障抗灾资金需要。及时将蒙古包、帐篷、被褥、折叠床、衣服等救灾物资，发放给灾区群众，保障他们的生产生活。在财力十分紧张的情况下，我盟安排6000万元用于人畜饮水安全巩固提升工程，新打水源井294眼，完成嘎查村自来水工程16处，
全力保障人畜饮水安全。同时，加快抗旱应急水源井建设，新打深机井18眼、维修170眼。累计投入抗旱工作人员3.6万人、各类抗旱设备2000多台套、机电井4000眼，组织灾区群众开展抗灾自救。
锡盟各地各部门积极引导广大牧民群众算好经济账和生态账，分析养殖效益，克服惜售心理，尽快早出栏、多出栏、快出栏，做到应出尽出，降低养殖成本，减轻过冬饲草压力。同时按照新核定的天然草场冷季载畜量，严格落实草畜平衡制度，切实加大牲畜出栏力度，将今年的出栏任务增加到1000万头只以上，并及时将出栏任务分解到各旗县市区。截至目前，锡盟已出栏牲畜433万头只，完成目标任务的43%。
为民分忧，为企解难。锡盟下发了《肉食品企业收购加工担保贷款工作实施方案》，对信誉好、落实不了担保抵押的企业，由旗县政府作出承诺后，盟金盛担保公司提供担保，由合作银行向企业发放流动资金贷款。同时要求金融机构分片包旗县，下派信贷小组提供上门服务。目前，通过盟旗两级财政提供增信支持、由盟级担保机构担保等办法，已向73家企业发放贷款5.4亿元，还有5.4亿元贷款进入审查程序，将于近期投放。“助保贷”贷款，盟里3000万保证金已经落实，有贷款意愿的旗县正在落实保证金。并督导企业敞开收购，满负荷生产，延长屠宰时间。截至目前，全盟100家企业已加工牲畜228万头只。
为拓宽牲畜出栏渠道，商务、经信等部门积极走出去，在北上广、东三省、湖南、江苏等地区举办了锡林郭勒牛羊产品专场宣传推介会、展销会，帮助企业找市场、找销路。珠海内蒙古商会与小肥羊、草原峰煌、伊顺、奈伦等多家肉食品公司建立了合作关系；浙江内蒙古商会与锡盟工商联缔结成友好合作商会；草原烽煌公司通过电商平台、微商等销售渠道，与大连内蒙古商会、阿里巴巴、京东以及全国500余家实力微商达成销售合作意向。截至目前，全盟35处活畜交易市场，已交易活畜61万头只。
草料是畜牧业稳定持续发展的保障。针对全盟冬春饲草缺口在10亿公斤以上，锡盟采取有效措施、积极应对，根据气候条件和牧草长势，全盟统一了打草时间，严格落实轮刈、留草籽带等打草规程，并下派监察、生态等部门到各地督查指导。计划由盟级财政给予一定补贴，通过政府储备、企业和合作社代储等办法，努力形成旗县市区、苏木乡镇、嘎查村（合作社）三级储草体系，集中储备饲草3亿公斤以上，保障越冬春抗灾饲草需求，抑制饲草价格上涨。
同时，锡盟还组织旗县到乌兰察布市、张家口、黑龙江和吉林等地联系饲草料，积极与蒙古国商议进口牧草并建立长期合作关系。组织公安交警、交通路政、农牧、生态、防火等部门开展联合执法检查，确保天然饲草调运程序进一步规范。前不久，自治区下达锡盟抗旱资金5000万元，锡盟计划用于集中储备饲草补贴，已下拨旗县。