二连浩特市人大：凝聚人大智慧 全力助推脱贫攻坚

　　自二连浩特市脱贫攻坚工作开展以来，二连浩特市人大常委会充分发挥人民代表大会制度优势，不断凝聚人大机关、人大代表、人大工作者的智慧和力量，在监督中参与，在参与中监督，用实际行动全力助推脱贫攻坚。

　　二连浩特市人大常委会发挥制度优势，精准发力助脱贫。始终把脱贫攻坚作为常委会重点工作之一，列入议事日程和年度工作要点，形成推动脱贫工作的良性监督机制。

　　 一是下力气推动产业增收。 产业是脱贫之基、强农之本、致富之源，围绕产业扶持，先后参与了《加快龙头企业与农牧民利益联结机制实施办法》《促进农牧民专业合作社规范发展的实施意见》《家庭牧场扶持方案》等扶贫政策措施的出台。目前，二连浩特市4个牧业嘎查种公羊实现全覆盖，优先为贫困牧民提供优质苏尼特种公羊，已发放2000只扶贫流动畜、300只基础母畜，贫困牧户户均增加年收入1万元左右。

　　 二是下力气推动基础设施。 二连浩特地处荒漠半荒漠地区，自然条件恶劣，基础设施建设是制约脱贫致富最大的瓶颈。市人大常委会全力推动市政府在京津风沙源建设项目实施时优先考虑贪困牧户，市政府累计投入2.3亿元为贫困牧户建设暖棚2298平方米、储草棚540平方米。实现了贫困牧户的暖棚全覆盖，助推了我市脱贫攻坚任务的完成。对牧区民生实事项目建设情况进行视察，推动建成活畜交易市场一个，增强脱贫攻坚发展后劲。

　　 三是下力气增进民生福祉。 积极推动政府及有关部门落实精准扶贫政策，实现城乡居民医疗、养老等社会保障指标实现一体化，农牧民养老保险参保率达到100%，养老金月标准与城市居民同样达到755元；医保对困难群体实行降低起付线、提高报销比例、提高支付限额，农牧民医疗实现“参一保六”（参加城乡居民基本医疗保险一项可以享受城乡居民基本医疗保险、门诊特殊慢性病、大病保险、意外伤害保险、生育医疗保险、门诊统筹等六项内容）新格局。推动政府为全市建档立卡牧户购买了新农合补充医疗保险和民生意外伤害保险,有效防止牧民“因病致贫、因病返贫”。推动政府将11名建档立卡贫困学生和低保学生列入贫困学生大病和住院医疗公益保险工程精准扶贫计划,增强抵御重特大疾病风险的能力；为新考上大学本科和专科的建档立卡贫困学生分别给予一次性补贴40000元和3000元。四是下力气提升资金效能。常委会依法听取和审议财政预决算情况、国民经济和社会发展计划执行情况、政府债务情况，重点防范扶贫领域资金安全风险，提升资金使用绩效，保证有限的资金都用在脱贫攻坚最需要的地方，为脱贫攻坚工作提供了资金保障。

　　 二连浩特市人大常委会开展包联帮扶，发挥表率助脱贫。 坚持常委会班子成员带头担起脱贫攻坚政治责任，按照市委一对一包联困难户工作责任分工，4名常委会班子成员每人包联1户该嘎查困难户，会同协助包联单位认真开展一对一包联帮扶，坚持深入基层，察民情、解民忧，带头为贫困户解决实际困难。帮助3户困难户成功申请低保，并多次送去米面油等生活必需品，解决生活保障问题；帮助1名困难牧民解决就业，月收入达到2500元，并为其缴纳职工医保社保；帮助2名困难牧民申请慢性病，每年报销门诊治疗费用3000元；帮助1名困难牧民申请临时救助。

　　 二连浩特市人大常委会凝聚代表合力，全力支持助脱贫。 为充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的作用，常委会在全市范围内扎实开展“人大代表助力精准扶贫”活动，号召人大代表以实际行动在脱贫攻坚中建功立业、展现风采。全市各级人大代表为贫困户在生产生活、住房安全、子女上学、医疗救助、创业就业、产业发展等方面鼎力相助，人大代表带领群众脱贫致富的“领头雁”作用得到充分发挥。在二连浩特市的自治区人大代表徐凤霞，充分发挥在电力系统工作的优势，大力提升牧区电力基础设施水平，在人大代表带头助力扶贫中树起了标杆。呼格吉勒图雅嘎查第一书记、人大代表满都呼，访遍全嘎查173户牧户，帮助解决群众的实际问题，推动嘎查建档立卡贫困户8户25人全部实现稳定脱贫。（来源：二连浩特市人大常委会）