包头市全国基层妇联组织建设改革与发展试点工作有序推进
5月16日至17日，在自治区妇联主要领导带领下，包头市妇联赴全国妇联就土右旗推进全国基层妇联组织改革与发展试点工作及现场会筹备情况进行汇报。全国妇联副主席孟晓驷听取了汇报，并高度肯定了土右旗改革试点工作进展情况，指出土右旗的改革试点工作完全符合中央精神，符合全国妇联的改革思路，要求进一步研究上海、重庆等地的改革经验，吸纳精髓，结合自身实际，做好此项工作，迎接全国现场会的召开。
按照宋秀岩主席调研指示要求，改革试点工作将加强区域化妇联组织建设作为主题主线，以改革创新乡镇妇联组织机构设置区域化建设，解决乡镇妇联干部专职问题和待遇问题，实现村级妇联组织“四个百分百”为目标，从强组织、强队伍、强服务入手，突破现有组织架构和服务模式，创新区域化妇女工作，形成“广泛覆盖、立体式联系、区域化服务”的工作新格局。
探索形成“三联三化”工作机制，即坚持组织联建，构建立体化的区域架构，坚持人员联管，构建最优化的区域队伍，坚持活动联办，构建多样化的区域服务。
组织联建方面，突破传统的行政体制局限，充分发挥妇联组织“联”字优势，从打破隶属关系、身份限制、行业分割入手，不拘一格构建起立体化、广覆盖的区域组织架构。打破隶属关系就是将组织覆盖由妇联内部拓展到本区域内的所有行政事业单位、国有企业、非公经济和社会组织等各行各业，实现“小妇联”撬动“大单位”、“小核心”辐射“大周边”的组织格局。打破身份限制就是广泛调动热爱妇女工作的优秀女性，特别是女带头人、女能人、女大学生村官、新兴领域妇女组织负责人的积极性，突破体制约束、身份限制，推选担任基层妇联兼职副主席或执委，通过壮大基层工作力量，彻底解决了“倒金字塔”问题。打破行业分割就是突破行业条块分割的局限，引导带动各行业的女能人加入村级区域化妇联组织，担任兼职副主席或执委，实现妇女工作向更宽领域、更大范围延伸和覆盖。
人员联管方面，按照“区域一体、动态管理、有位有为”的原则，以解决乡镇妇联主席实职副科和实现村级妇联“四个百分百”为突破口，以建立健全区域队伍管理机制为抓手，实现区域内妇联干部的优化配备和科学管理。推选出8名妇女干部进入乡镇党委班子，担任妇联主席，享受实职副科待遇。将乡镇妇联经费纳入财政预算，确保工作经费不低于5万元标准。逐步将具备条件的村妇代会改建为村妇联，选举产生的专兼副主席、执委，充实到村妇联干部队伍，并通过村“两委”女干部和村妇联主席交叉任职，实现所有行政村“两委”班子中100%有女性，村妇联主席100%进村“两委”，将村妇联主席工资及工作经费纳入财政预算，村妇联工作经费按照每名妇女不低于5元标准。
活动联办方面，以区域化妇联组织为单位，按照去“娱乐化”要求，抓住妇联组织广泛联系妇女群众优势，把传统妇联组织活动进行梳理和整合，以多样化的区域服务回应妇女需求、激发妇女发展的内生动力。围绕全国妇联重点工作和主要任务，有效推动妇联组织“强基固本工程”、“女性素质提升工程”、“巾帼建功行动”、“巾帼维权行动”、“巾帼脱贫行动”、“家庭文明建设工作”实施妇联工作“414”行动，分别是“四个载体”“一个行动”“四个活动”，即围绕基层组织建设实施“妇女之家”示范载体，围绕巾帼建功实施“巾帼文明岗”创建载体，围绕践行社会主义核心价值观实施寻找“最美家庭”载体，围绕自治区十个全覆盖工作实施“美丽庭院”评选载体。围绕家庭文明建设实施 “最美一家人”行动。围绕妇女权益保障和“三个注重”要求，开展 “平等一家人”“平安一家人” “幸福一家人”“智慧一家人”活动，重点在“平等一家人”活动内涵上下功夫，在实现男女平等上创新突破，取得成效。同时，借助改革试点机会，解决妇女儿童民生问题，建立妇女就业创业扶持政策，搭建妇女就业创业、建功立业的平台，营造支持妇女发展的良好氛围。加强妇女儿童维权能力建设，在源头维权上下功夫，使农村妇女儿童维权工作更加规范化、专业化。加大妇女儿童民生投入，建立妇女儿童救助基金，切实保障妇女儿童生活问题。
