宁城县后进村有后劲儿

　　原标题：后进村有后劲儿

　　 宁城县对后进村持续开展“九个一”帮联行动，党政部门联“软”村，经济部门联“穷”村，政法部门联“乱”村，卫生部门联“偏”村——

　　若不是手里紧握一叠厚厚的“硬头货”，宁城县大城子镇北台子村的单老汉咋也不相信，一个大棚能让他年收入8万元。

　　近年来，赤峰市宁城县把后进村转化作为推进基层党组织全面进步、全面过硬的重大举措和畅通联系服务群众最后一公里的工作重心，推行“一名处级领导联系、一个县直单位结对、一个企业帮扶、一名第一书记驻村、一名乡镇领导主抓、一名党委委员专抓、一名干警维稳、一名组工干部联络、一个项目支撑推动”为主要内容的“九个一”工作机制，分类施策，党政部门联“软”村、经济部门联“穷”村、政法部门联“乱”村、卫生部门联“偏”村，有针对性地帮助解决疑难问题，使后进村从过去的后进到现在的充满后劲儿。

　　地处大城子镇西部的几个山区村庄，因经济发展滞后被列入后进村行列。在县、镇、村三级联动下，乃林皋、樱桃沟等7个村大力发展食用菌产业，仅此一项全镇人均增收400元，成为当地农民致富增收的重要途径。

　　在八里罕镇北场子村村民印象里，村委会的危房好像随时都要塌，靠近它都觉得危险，更别提在里面办公了。于是村委会常年“锁将军”把门，要想找村干部办事就得去家里，有时要来回折腾好几趟。啥时候能有个新村部，成为村民们一直期盼的好事。“自从上级帮我们建了新村部，村委才算有家了，群众有事没事都愿意来这儿坐坐。”提起村里的变化，村主任姜国文满脸喜悦。

　　针对村级组织活动阵地缺乏的短板，宁城县多渠道筹措资金2344万元，新建村级活动场所65个、修缮改建16个，确保每个后进村都有200平方米以上办公用房和1000平方米以上活动场所，让村干部有了固定的“家”，彻底告别“游击式”办公和“锁将军”把门的现状。村干部8小时在岗值班，不仅方便了群众办事，也增添了人气，村民再也不会带着火来、憋着气走。

　　进步不进步，关键看收入。该县围绕棚室蔬菜、林果、食用菌、肉猪、肉牛和肉鸭等6大主导产业，有效整合涉农项目资金，给后进村吃“偏食”，帮助后进村培育主导产业，不断增强自身造血能力。

　　五化镇山头村种植林果业起步较早，但受资金、技术等条件制约，发展缓慢。针对这种情况，县林业局、农牧业局及镇党委政府在政策和资金上对山头村给予了定点帮扶。目前，主产区苹果已发展到5500亩，并通过实施膜下滴灌工程让果树喝上了“自来水”，预计全年可为果农增收750万元。

　　随着经济社会发展和帮扶力度的持续加大，财政安排到村的资金越来越多，村干部手里的权力越来越大。如果没有规范的制度，权力就可能会被滥用。宁城县把村级组织规范化建设摆到重要位置，对村党组织、村委会的职责等方面作了具体规定，健全村级财务支出、民主理财、干部经济责任审计和过失责任追究等制度，为规范、廉洁履职立了规矩，用制度纪律改变村干部的不良习气与行为，做到村级事务决议规范化、实施公开化。

　　“制度好比孙悟空头上的紧箍咒，看似束缚干部手脚，实则是对干部不犯错的更好保护。”黑里河镇党委书记武耀华说。

　　通过持续开展“九个一”帮联行动，2014年宁城县帮助6个村改善了水电、交通等生活条件，为14个村培育了主导产业，转移剩余劳动力1300多人。3个三类村党组织晋升为一类，15个三类村晋升为二类。(杨守东)