宁城县确保三个“精准”扎实推进扶贫工作

宁城县确保三个“精准”扎实推进扶贫工作

宁城县为打赢脱贫攻坚战，严格从三个“精准”上下功夫，确保精准扶贫工作扎实稳步推进。

一、精确识别，这是精准扶贫的基础。通过有效、合规的程序，把贫困户识别出来。开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括规模分解、入户调查、初选对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作法是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，由镇村干部和驻村第一书记入户评分，再由村“三委”召开村、组干部和村民代表会议进行测评，按入户得分与测评得分综合排序并张榜公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低的确定为贫困农户，再次进行公示。贫困户评选程序透明公开，保证了贫困户认定的相对公平。

二、精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。针对不同原因、不同类型的贫困对象，对症下药，对有劳动能力的贫困户，选择产业扶贫，多听取群众的意见，因地制宜发展种植、养殖、林果等优势产业，制定具体帮扶计划，同步提供种植、养殖技术培训，从根本上帮扶解决生计问题，增强贫困群众发展内生动力；对丧失劳动能力的贫困户，完善民政救助、医疗保险等基本生活保障，遏制和减少因病致贫、因病返贫现象的发生；对贫困高职高专学生家庭实施“雨露计划”，给予生活补贴等。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，实施“十个全覆盖”工程和环境整治工程，切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入。干部帮扶采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

三、精确管理，这是精准扶贫的保证。一是贫困户信息管理。将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本扶贫手册、一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。二是项目资金管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，保证财政专项扶贫资金在阳光下运行。发改等部门对项目审批、工程验收等各个环节，既要特事特办、提高效率，又必须坚持原则、坚守底线。财政部门统筹各方扶贫资金，把有限的资金用好用活，任何单位和个人决不能以任何理由和形式挤占挪用。审计部门对扶贫项目和资金进行严格全面审计，确保项目经得起时间和历史检验，确保扶贫资金用准用足。对在扶贫攻坚工作中出现的违规、违纪、违法行为，坚决一查到底，决不姑息。