包头市“五个注重”顺利完成嘎查村党组织换届选举工作

　　经精心组织、扎实推进，包头市542个嘎查村、2个移民新村和7个农村社区党组织全部如期顺利完成换届选举工作，实现了按期选举率和一次选举成功率“两个100%”的目标。

　　注重责任落实，全面强化组织领导。抓压力传导，理清了“4567”工作思路，市县乡三级成立领导小组和工作机构，层层传导压力，签订换届责任状98份，先后召开工作会、培训会等15次市级会议，从顶层设计抓好工作推动。抓协调联动，整合组织、宣传、政法、民政专业力量，出实招、解难题。市级层面共抽调33名业务干部成立8个工作组，旗县区抽调126名骨干力量，配齐配强办公室、信息宣传、舆情监控、应急处置、巡回督导人员，力求做到职责明、兵力精、工作实。抓基层推动，全面建立旗县区、苏木乡镇领导干部驻镇包村蹲点制度，严格落实领导责任、直接责任和党委书记“第一责任人”职责，共组成驻镇工作组39个，派出包村干部194名，要求精准扶贫330名驻村干部和“十个全覆盖”235名联系干部作为所驻村换届联络员、指导员、协调员，形成守土有责、守土负责、守土尽责工作格局。

　　注重选情分析，全面掌控工作动态。抓专题调研，市换届办分阶段分组集中开展24次专题调研，重点掌握了选前村情、选中舆情、选后民情有关情况，做到脑中有弦、心中有数、手中有法。抓情况通报，建立周报告、月通报及重大事项报送制度，每日收集选情动态，每周统计进展数据，每旬反馈问题建议，形成动态管理台账，提前掌握重要环节时段节点进程等换届工作情况。抓重点整治，累计开展3轮重点难点村摸排筛查工作，形成25个重点村、5个难点村工作台账，下发了《关于进一步做好重点难点村集中整治工作通知》，按照“一村一策”原则，建立预案，力争工作主动。抓难点破题，在市区两级领导小组及时解疑释惑基础上，对选情复杂、矛盾突出、问题较多的重点难点村，由县级干部带队并抽调骨干力量组成工作组包村驻点，集中力量脱产破难，确保换届工作平稳推进。

　　注重程序监管，全面规范流程环节。抓启动关口，重点抓好任期审计、村庄撤并整合工作。指导各地区在采取“联合审计”、“委托审计”等多种方式加快工作进度，做到程序、质量“双到位”。抓人选关口，严格执行“两联审”制度，对不符合法定条件的候选人坚决不放行，不打“擦边球”。全市共审查村级组织候选人2200多人次，取消了17名不符合条件人员候选人资格，确保了市委提出的“十种人员”零当选。抓选举关口，要求各级巡回督导组、驻镇工作组、包片干部逐村对实施方案、选举办法一一审核、严格把关，从组织推荐到大会选举全程跟进，严把操作流程，确保规定环节不减少、法定程序不变通、工作标准不降低。开展集中观摩活动，抽调市换届办相关工作人员直接参与到5个旗县区、12个嘎查村的党组织换届选举工作中，加强工作指导，确保基层选举程序合法有效。

　　注重宣传引导，全面加强舆情监控。抓政策指导，编印下发《换届选举工作资料汇编》、工作手册等学习资料2200余册，《致选民的一封信》10万余封。累计开展专题培训、现场培训50余场次，培训两级换届业务骨干5000余人次，做到指导到村、宣传到人，基层换届知晓率达到100%。抓宣传引导，编印换届简报25期，情况专报3期，及时有效反馈各地经验做法、工作进展。各地区充分利用公开栏、绘制墙体标语等多种形式大力开展政策宣传，形成正确的舆论导向。通过报纸、电视、广播等媒体开辟专栏，及时发布换届选举政策法规、经验做法和快报时评等信息860余条，营造正面的舆论氛围。抓舆情监控，要求各级巡回督导组，驻镇工作组、包村干部三级联动，执行选情变化“零报告”制度，及时上传村情选情，掌握问题动态。要求针对舆情信息实名举报实行“必核查必反馈”，严查问题源头，严查问题人员。

　　注重正风肃纪，全面严格纪律监督。抓纪律宣讲，编印了《换届选举十个严禁》等多种换届纪律宣传资料68000余份，出动法律宣传车50余辆次进行不间断宣传，使换届纪律深入人心。抓纪律承诺，通过与竞职人员集体谈话、签订竞职纪律承诺、开通举报热线电话等方式明确为候选人划定纪律红线，引导依法参选、按章换届。抓执纪执法，实行违反换届纪律举报核查专办制度，做到有访必接、有报必查。全市共接到基层党员群众来信来电来访33起，均及时给予解释、答复或查办。始终保持高压态势，对非法行为重拳出击，党组织换届选举期间处理违法案件1起，起到了较好的警示震慑作用。

　　(包头市“换届办”)

[责任编辑 李珍 ]