察右中旗以服务民生为先导 深入推进法治政府建设

18.01.2016  13:29

        近年来,察右中旗紧紧围绕经济社会发展大局,以农村牧区“十个全覆盖”、“五城一区联创”两个活动为契机,以服务民生为先导,充分整合全旗法治资源,努力发挥各级各类法律服务单位职能作用,坚持在服务民生中促发展,在发展进程中强服务,深入推进法治政府建设。

 

        一、积极完善便民利民措施,全方位优化民生服务窗口

        多年来,察右中旗积极采取多种手段完善便民利民措施,有效维护了基层群众的合法权益。2013年10月,180平方米的察右中旗法律援助办事大厅建成并投入使用,法律援助工作者针对低保户、残疾人、未成年人等弱势群体和普通群众积极开展法律援助、诉讼代理、法律咨询、代写文书等法律服务,有效地维护了基层群众和弱势群体的合法权益,彰显了法律面前人人平等的法治精神。据统计,2015年察右中旗法律援助中心共办理民事诉讼案件36件,非诉案件164件,法律咨询200余起。2015年,在察右中旗看守所建立了法律援助工作站,在武装部建立了军人军属法律援助工作站,两个新建工作站均由专业律师负责日常接待,进一步满足了不同群体的法律需求。2015年8月,政务服务中心大厅投入使用,按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式审批、一条龙服务、限时办结”的运行原则,发改局、工商局、质监局、规划局、住建局、民政局等20多个窗口服务单位均设立了便民服务窗口,简化了办事程序,方便了办事群众,极大地提高了政务服务效率,促进了政府行政行为的法治化、规范化。

        二、建立基层法律顾问制度,更好地服务农村牧区群众

        为了进一步提高苏木、乡镇、园区管委会基层政府依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,更好地服务农村牧区基层群众,察右中旗确立了以司法局为主导,各苏木、乡镇政府全力配合的工作思路,积极推行全旗苏木、乡镇、园区管委会法律顾问制度。目前,已经从察右中旗法律援助中心、律师事务所和基层司法所聘请了专业律师6名,与各苏木、乡镇、园区管委会政府签订了法律顾问协议,由专业律师长期担任法律顾问,协助基层政府处理各类农村牧区土地纠纷、草场纠纷、合同纠纷等涉法事务,以实现全旗苏木、乡镇、园区管委会政府法律顾问全覆盖,积极推进基层法治政府建设进程。

 

        三、促进综治维稳工作法治化,为保障社会和谐稳定做贡献

        服务民生是目的,社会稳定是基础,察右中旗司法局积极参与社会治安综合治理,开展矛盾纠纷排查调处工作,充分调动律师参与化解矛盾纠纷的积极性,加强与公、检、法以及信访等部门的协作配合,不断推进各项执法工作规范化,进一步夯实社会稳定基础。在管理社区矫正人员、安置帮教人员、社会闲散人员等影响社会稳定的特殊群体时,察右中旗司法局注重利用法治化手段,完善管理程序,确保教育管理的实效性,2015年,新成立了社区矫正执法大队,加大了社区矫正工作力度。目前,全旗共有社区矫正人员34名,其中缓刑31人,假释3人,自2009年成立社区矫正办以来,未发生一起社区矫正人员重新违法犯罪情况。2015年,辖区内两名社区矫正人员因其违反相关规定严重不服从管理,一再教育警告,仍不予以改正,按照程序,察右中旗人民法院在收到察右中旗司法局递交的撤销缓刑建议书,并经审核后,给二人分别作出撤销缓刑收监执行的刑事裁定书,并付诸执行,这对不服管教的矫正人员起到了一定的震慑作用,减少了基层社会不稳定因素。

        四、狠抓服务民生之根本,逐步渗透法治化理念

        在开展农村牧区“十个全覆盖”和“五城一区联创”活动中,察右中旗积极筹备,从全旗各苏木、乡镇、旗直单位抽调党员干部,深入基层开展工作,特别注重引导律师、公证等法律服务机构,积极为全旗重点工程、重点项目建设,房屋拆迁、土地征用补偿等方面提供法律意见和法律支持。据统计,2015年,察右中旗公证处共办理公证267件,其中民事类177件,经济类90件。察右中旗群众诉求中心和信访大厅的值班等日常工作也由经验丰富、专业水平较高的法律服务工作人员负责,他们向群众宣讲法律法规,协调解决群众反映强烈的突出问题,有效疏导群众情绪。一年来,察右中旗群众诉求中心,司法行政人员共参与接访376次,提供法律咨询91次,参与现场评议14次,参与办理案件36件,个人包案办理36件。

        五、创新法治宣传形式,加强法治宣传阵地建设

        察右中期司法局以“法律六进”为载体,努力打造普法宣传新阵地,在镇内道路两侧制作了大型法治宣传牌150块,建成长达2公里的“法治宣传一条街”,在群众集中活动的察哈尔文化广场建设法治园地,在社区、农村、牧区开设法律宣传橱窗等。充分利用电视、广播、报纸、网络等新媒体进行法治宣传,积极利用微信公众平台普法,满足了群众需求。今年,察右中旗开通了“法治察右中旗”、“活力察右中旗”微信公众平台,2015年下半年又组织全旗各界群众积极关注“法治内蒙古”和“内蒙古司法厅”等微信公众号,增强了法治宣传教育的覆盖面和影响力。