薛燕群在市政协十二届三次会议开幕大会上作提案工作情况报告
昨日,在市政协十二届三次会议上,市政协副主席薛燕群代表政协呼和浩特市第十二届委员会常务委员会作提案工作报告时指出,今年是我市全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,在新的一年里,常委会将充分发挥政协优势,紧紧围绕全面推进经济转型、全面推进改革攻坚的各项工作,深入调研,通过提案积极建言献策,推动提案工作不断向前发展。
薛燕群在讲话中指出,市政协十二届二次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会、各界别,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,就全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点难点问题,深入调研,认真履职,通过提案积极建言献策。一年来,共收到提案717件,确定立案643件。其中,各民主党派、工商联、政协各专门委员会和各界别的集体提案133件,委员个人提案510件,有278名委员撰写了提案,委员参与率达82.2%。
截至2014年12月底,所立提案已全部办理完毕,办复率达100%。其中,已经解决或基本解决的提案292件,占立案总数的45.4%;已列入计划解决的提案322件,占立案总数的50.1%;部分前瞻性较强,短期内尚不具备解决条件的提案29件,占立案总数的4.5%。对未予立案的提案,经与提案者沟通后,有的作为委员来信,有的转化为社情民意送有关部门研究处理。
就今年的提案工作,薛燕群指出,要坚持以质量求发展,进一步提高提案自身质量。要主动与政府部门联系与沟通,通过各种形式,拓宽委员知情问政渠道,增强提案的针对性,提高提案的参考价值。要将各参加单位、政协各专门委员会、各界别组织开展的调研、视察成果及时转化成提案。同时也要将一些优秀的大会发言、小组讨论发言等转化为提案。要加大提案审查力度,严格立案标准,严把质量关。通过以上措施,使提案自身质量进一步得到提高。
要充分发挥各界别的特点和优势。政协各界别汇集了我市各行各业的人才。发挥好人才的作用,可以提出许多有深度、有价值的提案。提案工作部门要为他们搭建好平台,充分体现政协“人才库”“智囊团”的作用。要体现政协各专门委员会在提案协商督办中的作用。政协各专门委员会是政协工作的基础。常委会要从丰富提案督办主体的角度出发,积极发挥各专委会在提案协商督办中的作用,建立专委会督办提案的工作新机制。
要进一步开创多层次提案协商办理的有效方式。一是拟选择部分市民代表参与提案协商办理活动,提高政协提案办理的社会公开度。二是拟选择与市人大的议案有共性内容的部分提案,与市人大有关部门联合进行提案、议案督办工作,各有侧重,从不同角度促进提案的落实。
要加强自身建设,提升政协提案工作服务能力和水平。一是加强学习和业务培训,全面提高工作人员的业务素质和工作能力,更好地适应新形势下提案工作的需要。二是健全和完善各项规章制度,推进提案工作规范化、制度化、程序化建设。三是提案工作部门要更加积极地加强同党政部门和各承办单位之间的联系与协作,主动和承办单位沟通协调,使政协提案办理过程成为政协组织、政协委员、承办单位之间互动的过程。四是充分运用现代信息技术,对网上办理提案系统进行前期调研论证,在条件成熟时开展提案网上办理工作,提高办理效率,使办理工作进一步公开、透明。