中国共产党呼和浩特市第十一届委员会第六次全体（扩大）会议公报

[ 导读 ]中国共产党呼和浩特市第十一届委员会第六次全体（扩大）会议，于2014年11月25 日举行。会议深入学习贯彻党的十八届四中全会和自治区党委九届十二次全委（扩大）会议精神，研究讨论了《关于加快建设法治呼和浩特的意见》，安排部署了全市法治建设各项工作。　

　　中国共产党呼和浩特市第十一届委员会第六次全体（扩大）会议，于2014年11月25 日举行。会议深入学习贯彻党的十八届四中全会和自治区党委九届十二次全委（扩大）会议精神，研究讨论了《关于加快建设法治呼和浩特的意见》，安排部署了全市法治建设各项工作。　

    　出席会议的市委委员35人，候补委员9人。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。会议由市委常委会主持。自治区党委常委、市委书记那顺孟和作了重要讲话，市委副书记、市长秦义就如何贯彻落实本次会议精神和抓好当前各项工作作了安排部署。

    　会议认为，党的十八届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》和习近平总书记的重要讲话着眼党和国家事业战略全局，立足我国社会主义法治建设实际，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题。自治区党委九届十二次全委（扩大）会议通过的《意见》和王君书记的重要讲话就增强做好法治建设工作的责任感和紧迫感、建设法治内蒙古的总体要求和目标任务、加快推进法治内蒙古进程、加强和改进党对法治工作的领导、如何抓好学习贯彻落实作出了全面部署。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十八届四中全会和自治区党委九届十二次全委（扩大）会议精神，作为当前和今后一个时期重大政治任务，持续抓好学习教育，精心组织宣传宣讲，扎实推进贯彻落实，努力开创法治呼和浩特建设的新局面。

    　会议指出，落实好全面推进依法治国的重大战略任务，对推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，对提高党的执政能力和执政水平，都具有十分重要的战略意义。全市各级党组织和广大党员干部，要从全面推进依法治国的战略意义，总体要求、目标任务、指导原则，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的“十六字重点任务”，党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一关系，“三统一”和“四善于”的重大部署要求，依宪治国和依宪执政的重大部署要求，依法治国和以德治国相结合的重大部署要求等七个方面，认真学习领会党的十八届四中全会和自治区党委九届十二次全委（扩大）会议精神，切实增强做好法治建设工作的责任感和紧迫感。

    　会议强调，全面推进依法治市，加快法治呼和浩特建设进程，必须紧紧围绕“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，深入贯彻中央和自治区党委关于全面推进依法治国的重要决策部署，紧密结合我市实际，突出重点任务，扎实有序推进。一是抓住领导干部这个关键少数。各级领导干部不仅要带头学法懂法、遵法守法用法，带头做到办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，还要更加严格地遵守党纪党规，在这方面要有更高的要求。二是全面推进依法行政。各级政府作为执法主体，要在党的领导下，把各项工作纳入法治轨道，做到法无授权不可为、法定职责必须为，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。三是进一步提高司法公信力。把中央和自治区司法改革举措落到实处，保障司法机关依法独立公正行使职权，加强司法规范化建设，推进严格司法，加强对司法活动的监督，坚决反对和克服特权思想、衙门习气、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为，坚决遏制司法腐败、清除害群之马。四是进一步推进全民守法。培育法治理念，倡导契约精神，树立规则意识，让法治成为人们的一种文化、一种习惯、一种生活方式，内化于心，外化于行。在抓细抓小抓实上下功夫，从小事抓起、从细节抓起、从身边事抓起。加强公民道德建设，以创建全国文明城市为抓手，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。五是深入推进多层次多领域依法治理。深入推进依法治访，把涉法涉诉信访问题纳入法治化轨道，从根本上破解基层群众“信访不信法”的现实困局。深入推进依法治网，切实做到依法办网、依法管网、依法上网。深入推进依法管理城市，加强城管综合执法工作，切实提高城市管理综合执法效能，切实做到文明执法。

　　运用法律手段，加强对城市私搭乱建、食品药品安全、交通安全、生态安全、消防安全管理。深入推进社会治安综合治理，切实维护社会和谐稳定。

    　会议强调，加强党的领导，是建设法治呼和浩特的根本保证，必须把党的领导贯彻到依法治市全过程和各方面。各级党委（党组）要认真履行本地区本部门法治工作的领导责任，定期听取政法机关工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。各级党政主要领导要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。人大要充分发挥立法主导作用，着力加强重点领域立法。政协要围绕依法治市进行广泛司法协商。各级党委政法委要带头依法办事，把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，保障宪法法律正确统一实施。

    　会议要求，各地各部门要把学习宣传贯彻党的十八届四中全会和自治区党委九届十二次全委（扩大）会议精神，作为当前和今后一个时期重要政治任务，抓紧成立领导小组和各专项小组，制定细化方案，拿出具体举措，抓好学习贯彻落实，切实把中央和自治区党委精神准确全面地传达到每一个党组织、每一名党员、每一位干部。要继续保持奋发有为、积极进取的精神状态，扎扎实实完成好本年度的各项任务，为全年工作画上圆满句号。要认真分析明年经济发展走势，充分考虑不确定因素影响，立即着手研究工作盘子，提前行动、提早准备，为各项工作开展做好保障。要做到紧盯目标任务努力实现圆满收官，紧盯重点工程项目做好今年收尾的各项工作，紧盯信访维稳及安全生产工作营造和谐有序发展环境，紧盯重点民生实事夯实学教活动成果，紧盯明年工作安排提前做好统筹谋划。

    　 会议号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻中央和自治区党委部署要求，开拓进取、扎实工作，为全面建成小康社会、打造祖国北部边疆亮丽风景线提供坚强有力的法治保障！