自治区党委第七巡视组向自治区人社厅党组反馈专项巡视情况

根据自治区党委巡视工作领导小组的部署，2017年1月6日，自治区党委第七巡视组向人社厅党组反馈专项巡视情况。自治区党委巡视工作领导小组办公室副主任杨文明向常志刚传达了李纪恒书记听取九届自治区党委第十二轮巡视情况汇报后的重要讲话精神，自治区党委第七巡视组组长郭荣祥反馈了专项巡视情况。之后，郭荣祥代表自治区党委巡视组向人社厅党组领导班子进行了反馈。常志刚主持会议并作了表态发言。

根据自治区党委统一部署，2016年7月5日至9月5日，自治区党委第七巡视组对人事厅党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向自治区党委书记专题会议报告了有关情况。

郭荣祥指出，党的十八大以来，人社厅党组贯彻落实党中央、自治区党委的各项决策部署，注重党的建设，自觉履行“两个责任”，党风廉政建设和各项工作取得了新的进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导核心作用发挥还不够充分，民主集中制落实还不够严格，有些工作存在重部署轻落实的现象。落实党建工作责任制还不到位，领导干部参加双重组织生活少，未按规定收缴和使用党费。落实主体责任存在层层递减现象，“三转”工作还不到位，对重点部门重要岗位监管力度还不够。干部交流轮岗力度不够，干部队伍结构不尽合理，个人有关事项报告审核把关不严。有的窗口单位服务质量和意识还不够强，服务能力和水平存在一定差距。

同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关部门处理。

郭荣祥提出了六点意见建议，一是充分发挥党组领导核心作用。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。党组要认真贯彻十八届六中全会精神和自治区第十次党代会精神，认真落实《党组工作条例》，规范党组议事决策的内容和程序，不断提高班子的科学化、民主化水平。要认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，增强决策的科学性、准确性。要加强党员干部理想信念教育，牢固树立“四个意识”，围绕中心、服务大局，推动各项工作实现新发展。二是切实加大党建工作责任制落实力度。结合“两学一做”学习教育，对党的建设缺失、不按规定缴纳党费、党员管理不规范、基层党组织建设薄弱等问题开展专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。要认真贯彻自治区党建工作“1+3”制度体系和“五个一”工作机制，坚决克服重业务轻党建现象。要加大对党建工作的督查和考核力度，严格党内政治生活，抓好“三会一课”制度落实。要强化党员意识和组织观念，加强流动党员管理，督促党员按标准交纳党费，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真落实“两个责任”。党组要高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉洁风险，切实担负起全面从严治党的主体责任。一把手要履行好第一责任人的责任，班子成员要抓好分管范围的党风廉政建设工作，加大对“一岗双责”的监督检查。纪检组要认真履行监督责任，强化“三转”工作，把握运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，抓早抓小。要继续加大对重点岗位、重点环节特别是公务员考试录用、事业单位公开招聘、职称评审、社会保障、就业培训等工作的监督检查。四是要进一步加大重点工作落实力度。党组要针对养老保险收支压力逐年加大的现状，为保证可持续发展，积极向自治区党委、政府汇报，提出科学合理的解决措施，协调相关部门建立长效机制，确保养老保险的健康发展。要切实加大公共服务平台和信息化建设的投入，抓好信息平台日常升级维护，进一步完善信息安全、合理收费等制度。要切实完善人才工作机制，统筹抓好人才队伍建设。要加快厅直属事业单位改革，妥善解决遗留问题。五是严格执行干部人事制度。认真贯彻《干部选拔任用条例》，严格掌握标准，把好选人用人关。要加大干部交流轮岗力度，优化干部队伍结构。六是推进作风建设常态化、长效化。党组要对贯彻落实中央八项规定和自治区28条配套规定实施意见情况重新梳理，在坚持中深化，严格对照落实。班子成员要带头强化自律意识,依法履行职责。要结合“两学一做”学习教育，把教育成果切实转化为敢于负责的务实作风，努力提高窗口单位服务水平。

常志刚表示，第一，端正思想，直面问题、找准根源。要深刻进行反思，在思想上找根源，在认识上找差距，在工作上找短板，为推进整改奠定坚实的思想基础，真正把落实巡视反馈意见，转化为解决问题、改进工作、推动发展的强大动力。第二，坚决整改，明确责任、抓好落实。要成立整改工作领导小组，认真研究制定整改方案，建立问题清单和整改台账，切实压实整改落实领导责任，确保事事有人抓、件件有落实。第三，巩固成果，从严要求，强化监督。要全面落实从严治党主体责任，对照巡视反馈意见、抓好问题整改，健全制度，强化措施，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把纪律和规矩挺在前面，规范工作程序，加强权力运行监督，扎紧制度的笼子，严格做到红线不碰、底线不破，持之以恒改进作风。第四，推动工作，攻坚克难、勇于担当。要把抓好巡视整改与推动人社事业发展结合起来，在完善措施、狠抓落实上下功夫，在改革创新、破解难题上见实效，服务创新发展，守住民生底线，推动人社领域各项工作迈上一个新台阶。

自治区党委第七巡视组有关成员、人社厅党组领导班子成员出席会议；人社厅有关部门负责同志列席会议。