杭锦旗推行“1+6+6+X”工作模式创建“五看三提升”基层党组织

　　为有效发挥基层党组织在推动重点工作落实中的引领带动作用，杭锦旗结合实际，推行以“贯穿一条主线、推进六项工作、发挥六大作用、创造性推动工作”为主要内容的“1+6+6+X”工作模式，推进“十个全覆盖”工程、脱贫攻坚、产业发展与结构调整、村集体经济发展和乡风文明建设等五项重点工作落实，提升了嘎查村级组织规范化水平、活动阵地利用水平及群众的满意度，实现了“五看三提升”相互促动、整体推进的实践效应。

　　一是贯穿一条主线。坚持“党建引领、五轮齐驱”这一主线，统筹推动“十个全覆盖”工程、脱贫攻坚、产业发展与结构调整、村集体经济发展、乡风文明建设。党建引领，即发挥嘎查村党组织政治引领、发展引领和脱贫引领作用。嘎查村党支部书记、第一书记亲自参与、带头示范，引导多方力量参与推动重点工作落实。旗镇两级驻村干部深入一线，积极投身规划编制、项目安排、资金筹措等具体工作。“两委”及配套组织成员、农牧民党员分组编入自然村，点对点引领推动重点工作落实。五轮齐驱，将五项重点工作有机结合，相互补位，整体促进。一是突出系统性。苏木镇党委、嘎查村党组织将五项重点工作一同谋划、一同部署、一同实施，制定工作目标、细化工作措施、明确责任主体，稳步推进各项任务落实。二是突出协同性。部门、苏木镇、嘎查村围绕落实重点工作，协同配合、相互助力、相互推进。三是突出时效性。切实抓好工程进度，倒排时间、倒排工期，充分发动群众参与，保证按期完成工作任务。

　　二是推进六项工作。抓严支部自身建设。按照基层组织规范化建设及全旗基层组织建设工作专项攻坚实施方案要求，建立健全嘎查村干部坐班值班、活动阵地管理使用、农牧民党员教育管理、嘎查村务监督规范运行等一系列工作制度。抓好“十个全覆盖”工程建设。统筹旗镇村组各级力量资源，下乡驻村、沉到一线、合力攻坚，抓实抓好政策宣传、发动群众、制定规划、工程实施、后续管理等工作，确保全旗所有行政村和自然村按期完成“十个全覆盖”工程建设任务。抓实扶贫攻坚工作。按照“六个精准”、“六个一批”工作要求，嘎查村“两委”干部、第一书记经常深入一线，帮助贫困户转变思维观念，发展优势产业，实现脱贫致富。抓优产业发展和产业结构调整。按照“一带五区”产业发展战略，嘎查村党组织积极发展主导产业，主动对接市场，打通销售环节，带动肉羊肉牛、生猪禽类、水禽水产等优势特色产业发展，促进农牧民持续增收。抓强村集体经济发展。嘎查村党组织细化落实“五个一”工作机制，形成符合实际的村集体经济实施方案并推动落实，有效盘活集体资产、组建实体经济、发展特色产业。抓靓乡风文明建设。嘎查村党组织将“乡风文明大行动”作为践行社会主义核心价值观的重要载体，积极组织开展“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”等系列评选表彰活动，深入开展“六个提倡六个反对”活动，着力提升乡风文明建设水平。

　　三是发挥六大作用。在推进“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作落实中，农牧区基层党组织要重点发挥六大引领带动作用。发挥“统”的作用。嘎查村党组织整合旗镇村组帮扶力量，统筹推进危房改造、街巷硬化、村庄绿化、产业发展等重点工作，将资源、资金、项目、力量统起来，力争少花钱、多办事。发挥“谋”的作用。嘎查村党组织整体谋划、合力推进，制定“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作的总体规划和年度计划；充分发挥群众的积极性，让群众充分参与进来、参谋起来。发挥“说”的作用。嘎查村党组织充分发挥政策宣传、发动群众的主导作用，通过入户谈心、座谈交流等形式，广泛宣传重点工作目标要求、规划标准和政策要求，引导和发动群众树立主体意识，推动工作落实。发挥“干”的作用。嘎查村干部沉到一线、带头示范，全程参与“十个全覆盖”、扶贫攻坚等重点工作落实，切实保证危房改造、街巷硬化、村庄绿化等工程建设的质量和进度。发挥“管”的作用。嘎查村党组织严格按照“532”工作法议定危房改造、低保扶贫等重大事项，嘎查村务监督委员会全程参与监督“十个全覆盖”等工程实施；抓好村庄后续管理工作，通过村民代表、村民会议集中研究制定简便易行、务实管用的村规民约、村庄管理办法，有效提升乡村综合治理水平。发挥“推”的作用。嘎查村干部、第一书记逐户上门走访、逐级引领带动，积极帮助群众解决疑难问题、历史遗留问题，有效推动“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作。

　　四是搭建“X”工作载体。苏木镇党委在“1+6+6”基本工作模式的基础上，按照“能担当、能创新，落实好、业绩好”的工作要求，指导嘎查村党组织积极探索基层组织在推进“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作中的新举措、新方法，切实形成一套务实管用、能长能常的工作机制。(作者：赵伟)

[责任编辑 魏佩 ]