兴安盟国税局“一二三五”工作法促进纳税人分类分级管理工作见成效

      兴安盟国税局积极推行纳税人分类分级管理工作，借助“一二三五”工作法确保分类分级管理见成效。

      ——强化一个基础，打造良好氛围。 通过深入细致的分析解读区局方案、广泛开展宣传，促使广大干部职工主动适应工作模式转变，为工作开展奠定思想基础。确定税收风险管理领导小组作为领导机构，风险办牵头组织，各部门密切配合，制定《实施纳税人分类分级管理工作的意见》，配套制定工作机制，做到有据可依，有规可循，为工作开展提供组织保障。

      ——抓住两个层面，谋划工作思路。 确定“盟局层面做实，旗县层面做专”的工作思路。盟局发挥好技术、人员、信息优势，实打实做事；旗县局结合各单位税源结构和征管特点，在基础管理、纳税服务等方面实施专业管理。同时，加强工作探索，实现“单兵作业”向“团队作业”转变，使征管资源配置最为合理，优势得到有效发挥。

      ——把握三个关键，明晰工作职责。 一是汇聚专业人才，组建大企业管理机构。从全盟范围内选调8名具有会计师、税务师资格以及具有专业英语八级能力的专业人才，充实到直属税务分局专司大企业管理及税收风险管理工作。二是注重资源整合，优化基层工作团队。优化旗县局工作团队及岗位职责，打破税收管理员管户形式和股室界限，将相关部门近330名一线工作人员分别调整纳入6大团队管理。三是明晰岗位职责，管理事项分级负责。强化盟局承担大企业和重点税源企业税收风险管理的工作职责，同时在6大团队中设置近40个工作岗位，有效规范旗县局团队岗责设置。

      ——抓住五项重点，有序推进工作。 一是科学确定分类标准。以规模和行业为主，将纳税人类型进行细化，便于操作。二是根据分类情况实施差异化管理。对大企业以日常监控及涉税风险数据的采集为主，将事后管理转变成事前防范及个性化服务模式，对于其他企业采取重点监控。三是细化涉税业务事项。梳理出主要业务事项337项，确保在实施纳税人分类分级管理后，团队能够紧密衔接，涉税事项能够高效办理。四是强化信息技术支撑。依托信息技术定期自主开展税收风险分析，截至3月中旬，盟局已抽取下发各类涉税风险信息4339条，由各旗县局按照团队职责开展分析应对处理。五是注重痕迹化管理。做好纳税人分类分级管理信息系统的测试和应用，实现工作痕迹记录信息化。同时，通过自建数据库、FTP、电子邮件、工作任务跟踪系统及纸质传递记录等多种形式，实现工作任务的分派、流转和反馈全过程均有迹可循，有据可查。