呼市工商局多措并举推动企业信息年报工作收获自治区排名“两个第一”

17.07.2015  11:54
本文来源: 政府

          呼和浩特市工商局以严格落实信用监管法律法规，维护首府市场主体信用形象为己任，组织全体执法人员进千家万户、想千方百计，深入广大经营户宣传法律，督促经营者按时公示企业年报信息。到年报截止时刻，全市 2013 年度和 2014 年度综合年报率分别达到了 97.54 % 和 97.61% ，均排名全自治区第一。在推动企业信息年报工作中，市工商局采取以下措施：           一、广泛宣传教育，夯实工作基础。一是 对内，在组织全体干部参加区局举办的宣讲会、答疑会的基础上，分层级组织全系统召开推进企业信息公示交流学习会、研讨会等，对落实相关业务操作事项进行了教育培训。 二是 对外，市局和各基层局分别利用门户网站发布了关于企业信息公示和年度报告的通知，通过广播、电视、报刊、手机短信、微信、户外广告等媒体以及发放宣传材料、投递宣传信函等不同形式与途径，对相关法规，特别是企业信息公示的内容、方式、途径、意义以及相应操作规范与细节进行了广泛宣传。 三是 组织动员三级个体私营企业协会、分会，开办法律条文宣讲班和年报业务操作培训班，扩大宣传的深度与广度。 四是 将企业信息公示联络员备案和企业信息公示要件以及路径，制作成宣传动画片上传到门户网站供社会公众学习了解，并将动画片的网络连接生成二维码，张贴到全系统的服务窗口，方便大家采集、链接，扩大宣传的广泛性和便捷性。           二、加强组织领导，保障有效落实。一是 市工商局在全系统实行由局长担任召集人的“推进企业信息公示调度会”制度，定期召集相关业务部门和基层局汇报企业信息公示工作的做法、进度以及发现的问题。通过调度会议研究解决了联络员备案要件、档案管理等一系列现实问题。 二是 把通过调度会了解到的经验做法加以提炼推广。如通过对新城区工商分局、土左旗工商局的做法进行整理提炼，提出了“分片包干、责任到人、逐户催办”的工作要求，即要求基层局按照市管人员责任区划分，把对辖区各类市场主体联络员备案和信息公示督促任务落实到具体责任人，由责任人持制式《企业年报信息公示提示（督办）表》，逐户深入各类市场主体开展工作，以工作对象签字盖章为准检验工作绩效，取得了较好的效果。           三、强化督导调研，做好工作衔接。 市工商局组织相关业务部门和信息中心的骨干，先后五轮深入各基层局，分别就企业信用信息工作推进情况进行督导调研。在准确掌握基层工作动态的同时，通过与一线干部的交流互动，充分了解掌握了在实践中发现的问题。对于在本级权限内可以解决的问题，统一操作流程，形成制度规范。对于需要上级协调解决的问题，及时请示上级指导解决。同时对工作开展不力的基层局加大督查力度，责令限期整改。有效保障了工作部署的管控和执行。           四、坚持循序渐进，统一工作步调。一是 根据不同工作对象的特点，统一了相应工作方法、路径和重点。先期 ， 结合市场主体的实际经营状况进行排查，重点抓好联络员备案工作。要求市管人员逐户深入各类市场主体，建立续存主体台账，通过联络员备案，畅通与企业的信息联络渠道。 二是 在摸清续存主体底数，联络员备案率达到 60 % 以上时，进一步明确了对于 个体工商户，凡继续从事生产经营活动的，督促其办理年报手续；处于停歇业状态的，责令其办理注销手续；无法取得联系的，标记为经营异常状态。           五、狠抓责任落实，严格责任追究。一是 责成基层局和工商所依照工作任务，制定 各自实现目标路径和时限的路线图。 二是 建立逐级问责机制，即由市工商局通过工作进度监测，对没有按照路线图落实信息公示工作任务的基层局“一把手”和分管副局长进行约谈。凡被连续约谈两次的要做出岗位调整或通报当地政府，并取消该局的评优评先资格。对没有按时完成工作任务的市管人员，要在年度考核时给予“基本称职”以下等次，同时取消工商所和所内人员的评优评先资格。 三是 实行了工作进度排名通报制度，市工商局对各基层局、基层局对工商所每周排名通报一次，增强工作人员的紧迫感、责任感。           六、做好资金保障，尝试有效措施。 为减轻工作压力，市工商局做了以下尝试： 一是 和邮政信函局签订协议，印制了特制专用信函，在信封和内页上印制了相关法律法规的主要责任条款、企业年报的流程、法律责任、网址等信息，并建立了相关信函信息的推送、送达信息的记录、采集等制度。 二是 集中手机短信发布业务。市工商局与一家手机短信运营商达成服务协议。根据不同时期的工作特点，由基层局提供联络员联系电话，市局统一发布催办信息。工作中，共邮寄邮政专用信函 2.7 万余份，发送手机短信 10 万多条次。系统共投入相应的资金近 15 万元。           通过上述工作，共甑别分类出无法联系企业 13591 户、个体工商户 28869 户、农民专业合作社 524 户，责令注销关停企业 1014 户、个体工商户 29372 户，农民专业合作社 32 户。以上两项合计总数占原统计基数近 35 % ，极大优化了统计数据，为宏观经济管理提供了更加准确的参考依据。  
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17.07.2015  11:54
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