举全市之力汇各方资源携手奋力脱贫攻坚

29.12.2017  03:28

            11月9日,由呼和浩特市三家爱心企业发起,市委宣传部牵头组织协调的“情系一方百姓  助力精准扶贫”捐赠仪式在西乌兰不浪镇红山子村举行;11月16日,呼市地税局深入和林县黑老夭乡窝铺村调研精准扶贫工作;  11月22日,和林县健康扶贫行动小组成员及流动体检小组成员走进羊群沟卫生院进行贫困人口健康扶贫体检工作……冬寒以临,却挡不住扶贫人的热情。 
            近年来,呼和浩特市积极搭建起方便社会各界参与脱贫攻坚的平台,帮扶部门、爱心企业、人民团体、驻呼部队、学校和医院、社会组织通过不拘一格的扶贫形式,丰富多彩的扶贫内容,倾力而为,共同演绎出一场决战决胜脱贫攻坚精彩“大合唱”。 
            定点帮扶  纵深推进成效显著 
            呼市财政局为上秃亥乡三间房村投入120多万元扶持食用菌项目,使贫困农民年人均纯收入可达到5000多元;内蒙古烟草公司呼市分公司投入10万元为得胜沟乡毛林坝村贫困户购买黄芪籽种;呼市公安局交管支队为得胜沟乡大顺城村投入30万元用于发展中药材种植产业;市科技局以科技特派员技术服务、科技培训为手段,为定点包扶村清水河县单台子乡单台子村派2名科技特派员,为单台子村实施嫁接1000亩大接杏树项目;  为榆树庄村提供脱毒种薯和种公羊,使110多户农户走上了依靠科技致富的路子…… 
            近年来,市委、市政府全面推行市级领导包点、党政机关企事业单位包村、干部驻村和“一对一”或“多对一”的结对子帮扶责任制。帮扶单位结合“两学一做”常态化制度化,把定点扶贫工作列入本单位工作重要议事日程,实行“一把手”负责制,形成主要领导负总责,分管领导专门抓,工作人员具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,选派政治素质高、工作责任心强的优秀干部到帮扶村开展工作。 
            2016年我市出台了《呼和浩特市2016-2020年扶贫开发工作实施方案》,组织全市党员干部与25362名建档立卡贫困人口“结对子”,采取“一对一”或“多对一”的形式进行包扶,切实做到因人施策,精准扶贫、精准脱贫。2017年市委、市政府成立了脱贫攻坚指挥部、向旗县区派驻脱贫攻坚督导组,同时从市、县、乡三级抽调660名优秀干部派驻191个重点村开展帮扶工作。为完善对驻村干部的考核管理,制定了《呼和浩特市脱贫攻坚驻村干部考核管理办法(试行)》,为驻村干部印发《精准扶贫工作手册》,并下发驻村干部工作日志本,要求驻村干部把相关政策入心入脑并记好民情日记。同时各旗县区结合实际以不同形式开展定点扶贫工作,如清水河县制定了11项帮扶要求,即:纪实一篇贫困报告,商定一个脱贫计划,建立一本帮扶台账,解决一件家庭实事,参加一次农活体验,请吃一顿家常便饭,合拍一张全家留影,记好一本民情日记,每月要有相互问候,每季要有见面交流,每年要有成绩清单,帮助贫困家族解决生产、生活的热点、难点问题。 
            企业帮扶发挥优势合作共赢 
            内蒙古正大有限公司依托自身特点,对500多个重点养殖村实施“一帮一”扶助,传授现代养殖技术,代销农畜产品;内蒙古正隆谷物食品公司采取农产品采购、签订订单合同、安置就业、智力帮扶、提供技术指导、科技培训等形式,与定点帮扶村开展村企合作,实施精准扶贫,与托县崞县营村谷好美玉米专业合作社、红灯笼辣椒专业合作社及乃同村阳光谷源杂粮专业合作社签订订单合同,完成培训160人次,安置就业54人;内蒙古伊鑫源肉业有限责任公司采取公司+基地+农户模式,在武川县打造家畜大型绿色养殖小区,改良畜产品、解决销售渠道增加贫困户收入,拓展全村科学养畜延伸产业链,开展科技种养培训,落实扩大种草及畜产品改良工作及转化农作物秸秆,推广科学饲养方法落实试点加工销售。 
            按照自治区工商联、自治区扶贫开发办公室、内蒙古光彩事业促进会《关于开展“村(嘎查)企合作”精准扶贫开发行动的通知》要求,结合我市实际情况,会同呼和浩特市工商业联合会和呼和浩特市光彩事业促进会,组织全市广大民营企业开展“村企合作”精准扶贫开发行动,动员相关企业与帮扶村签订帮扶协议制定帮扶计划,合作共赢谋发展,目前已有21家企业涉及帮扶贫困人口近5000人。 
            教育医疗  扶智加扶志看病有保障 
            扶贫扶智教育为本,组织了27所市级学校与乡镇中心校“结对子”,每年为学校捐赠价值近30万元的教学设备并开展教学交流,改善了办学条件,提升了教学水平。协调中国通用技术集团(控股)有限责任公司与武川县二中联合创办职业学校,为社会输送了2060名职校毕业生;举办劳动力转移短期培训班,培训1900名贫困农民,使他们掌握了一门实用技术,为脱贫致富打下了基础…… 
今年我市教育扶贫工作紧扣“兴教助学”和“分类资助”,继续免除建档立卡贫困户家庭子女普通高中、中等职业教育学杂费,让未进入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。对入托幼儿园、小学、中学贫困户学生实行减免学费、补助生活费等政策,对考取和就读高等院校的贫困家庭子女,按照自治区政策严格落实,确保贫困家庭学生不因贫失学辍学,累计发放教育扶持资金94.1万元。今年通过“泛海助学”活动共资助177名贫困大学生顺利入学。 
            多年来组织全市16家自治区级和呼市级医院与贫困地区乡镇卫生院开展“结对子”帮扶工作。采取“请上来、走下去”的形式,培训医护人员,提高了贫困地区医务人员的业务素质。每年为贫困乡卫生院捐赠价值近30万元的医疗器械及药品,开展义诊活动20多次,每周还派专家坐诊,缓解了当地老百姓看病难和看病贵的问题。 
            自2016年开始,市委、市政府加大健康扶贫工作力度,对全市建档立卡贫困人口构筑起基本医疗保险、大病保险、医疗救助扶助“三重医疗保障”网,变大水“漫灌”为精准“滴灌”,实现对贫困群众的医保兜底。紧紧围绕让农村贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,针对农村建档立卡贫困人口中的长期慢性病患者、大病患者、残疾人等贫困群体,建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等制度的衔接机制,力争对贫困患者做到应治尽治。通过实施先诊疗后付费、分级诊疗、医保支付方式改革、改变条块分割的报销补偿救助渠道统一为“一站式”便民服务等措施,有效减轻贫困人口看病就医费用负担。在给予农村最低生活保障补贴的同时,为11076建档立卡贫困人口在人寿保险公司每人投保120元(保额7.5万元),累计投入132.9万元;对生活困难的272名建档立卡贫困人口代缴参合费3.54万元,提高贫困人口新型农村合作医疗住院费用报销比例。为全市建档立卡贫困人口7994人进行免费体检。 
            群策群力  携手推动奔康进程 
            驻地解放军、武警部队等部队真诚履行帮扶责任。呼和浩特警备区组织动员所属部队积极参与募捐活动,深入帮扶村清水河县喇嘛湾镇西山沟村为20户建档立卡的贫困户、10名生活困难老党员、3名老退伍军人,送去慰问品,针对帮扶村发展产业需求提供籽种补贴资金。警备区机关和清水河县人武部10名团以上干部,每人从工资中拿出800元作为助学金,分别结对帮扶西山沟村1名在校贫困大学生。结合扶贫慰问活动一起,警备区卫生所军医现场为西山沟群众坐诊检查,并送去价值2000元的常用药品和基本医疗器械…… 
            抓住全国扶贫日活动的契机,组织动员全市各界积极参与扶贫助困活动,充分发挥“老促会”和“社促会”作用,动员社会力量参与扶贫,呼市老区建设促进会积极争取内蒙古老区建设促进会的支持,组织实施“一村一品”老区扶贫项目。呼市社会扶贫工作促进会与友成基金会联合开展常青义教活动。 
            群策群力扶贫济困,同心同德同步小康。如今,各方社会力量在首府聚集,与市委市政府共同帮助贫困群众改善生产生活条件,促进经济社会加快发展,坚决打赢脱贫攻坚战。