霍林郭勒市：军地共建谋发展 煤城绽放双拥花

　　近年来，霍林郭勒市在市委、市政府和人武部的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的十八大精神为指导，紧紧围绕“科学发展、富民强市”目标，以维护社会稳定、促进经济发展为主线，以整合军地资源、互办实事为抓手，以规范和落实双拥优抚安置政策、化解热点难点问题为重点，广大军民在经济建设和国防建设中通力协作，在战胜各种自然灾害的斗争中并肩作战，在社会主义精神文明建设中携手共进，进一步巩固并推进了军政军民团结，双拥工作不断迈上新台阶，先后四次荣获“自治区双拥模范城”称号。

　　加强组织领导为双拥工作提供坚强的组织保障

　　该市坚持把双拥工作纳入全市经济社会发展和部队建设总体规划，建立健全组织机构。成立了由市委书记任组长，市委副书记、人武部部长、分管副市长任副组长，市民政、财政等部门主要负责人为成员的双拥工作领导小组，并在全市层层建立健全了双拥组织网络，建立各级双拥组织55个，形成了“上下一条线、左右连成片、层层有人抓、事事有人管”的双拥组织体系。完善政策措施，先后出台了《拥军优属保障基金统筹办法》《霍林郭勒市拥军优属若干规定》等一系列地方性政策法规，市财政每年列支双拥专项经费5万元，同时每年安排20万元预算资金，用于复转军人“双培双带创业与管理引导资金”及优抚资金。强化日常管理，双拥领导小组坚持每季度召开一次会议，落实常委议军会议和军地联席会议精神，认真研究解决重大问题，切实做到了年初有部署、年中有检查、年底有总结。

　　加大宣传教育努力营造良好的双拥工作氛围

　　该市把国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，把政府引导和社会广泛参与有机结合，积极构建双拥宣教工作新格局。充分发挥国防教育阵地、爱国主义教育基地的作用，坚持开展教育活动。通过设置宣传栏、召开座谈会、举行文艺表演、开展军地走访慰问等多种方式，全方位开展双拥宣传工作。同时，在全市交通要道和醒目地段设立宣传牌。2011年以来，累计投入资金242万元，新建烈士纪念碑1座，制作永久性大型双拥宣传牌8个，小型宣传牌200个。此外，利用国防教育基地加强全民国防教育，2011年以来，组织开展国防教育活动16次，受众人数达37850人次。

　　抓好军民共建推动双拥工作再上新台阶

　　该市始终将拥军优属工作作为支持军队建设、巩固军政军民团结的大事来抓，积极与驻市部队配合沟通，采取有力措施，推动拥军工作蓬勃发展。加强驻市部队保障供给。2011年以来，累计投资1520万元，新建了人武部办公楼并购置办公设施，修建了综合训练场。着力落实优抚安置政策，老复员军人年定补标准达到每人14340元，同时享受每年7440元的城镇最低生活保障和每年3600元的老龄生活补贴。将重点优抚对象全部纳入基本医疗保险统筹并由市财政埋单，实行医疗保障“一站式”结算。及时足额兑现义务兵家庭优待金817.98万元、退伍军人待安置期间生活补助费82.12万元、退役士兵退役补助金276万元。积极做好城镇退役士兵和转业士官就业安置工作。截至目前，共安置城镇退役士兵168人，其中转业士官9人，安置上岗率达到100%。

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