市城市管理监督指挥中心2014年工作运行良好成效明显

25.11.2014  14:27

            2014年,我市数字城管工作紧紧围绕城市管理工作目标,突出系统平台建设和运行机制建设,城市科学化管理水平有了显著提升。数字城管系统自年初开通运行以来,按照“及时发现问题、及时派遣问题、及时处置问题”的工作要求,积极推动被动管理型政府向主动服务型政府职能的转变,城市管理方式由粗放到精细、由低效到高效,管理区域也由主要街道向城市边角辐射,初步形成了基层单位与群众参与、职能部门齐抓共管的“大城管”工作格局。
            (一)保障平台运行稳定,推进系统应用功能建设。
            数字城管在保障城市管理信息的收集、指挥和处置等环节平稳运行的同时,不断拓展应用功能开发和推进三、四级平台建设。一是注重系统适用,提升运行稳定性。市城市管理监督指挥中心不断完善市区两级数字城管应用、指挥、呼叫和“城管通”等相关系统的软件融合开发,结合城市管理实际,开通了网上受理渠道,功能上重点突出了系统的统计、分析和查询项目,同时进一步规范操作流程,定期指导、监督各平台的运行状况,开展各平台工作人员的业务培训,提高系统运行的稳定性。二是整合多种城市管理信息资源。对12319城管热线系统进行了融合,设置了15个话务员座席,将智能交通视频的110个点位和新城区平安社区视频的395个点位接入了数字城管系统,建筑工地安监视频也将于年底前接入,充分实现多种信息资源的整合。三是推进三、四级处置平台的建设。我们以市级指挥平台为核心,在加强二级指挥平台建设的基础上,不断向三、四级平台延伸,目前与市指挥中心平台网络终端链接的单位达到了99个,全部实现了互连互通。四是城市管理信息的全区域覆盖。在城区面积190平方公里的基础上,划分6688个万米网格后确定了177个责任单元,同时增加未进行万米网格划分区域的责任单元11个(金桥开发区等区域),共188个信息采集责任单元,实现了信息采集区域的全城区覆盖。
            (二)拓宽信息收集渠道,构建全民参与城市管理局面。       
            市数字城管平台通过信息采集员巡查、12319热线投诉、城市管理监控视频、微博微信网络受理以及新闻媒体报道、上级领导转交办等发现渠道来查找城市管理当中存在的问题信息,同时通过微信微博评论,接受社会舆论的监督,引导、调动全民参与城市管理的积极性,构建全民参与城市管理工作新局面。具体信息采集方式:一是信息员采集。为保证我市数字城管系统的按期开通,信息采集初期采取的是由城管队员兼职的方式,从市四区、如意和金川开发区以及市城管一支队抽调了207名城管队员,组建成立了信息采集队伍。同时,从9月份开始,采取了向社会力量购买服务的方式,委托专业化队伍(市城环信息采集公司)负责全市城市管理信息的采集工作。投入217名信息采集人员(目前上岗169名),以责任网格单元为基本工作单位,确定每个单元的信息采集责任人,每天8小时对城市管理问题进行采集和核实核查工作,充分实现城市管理问题发现的全区域覆盖。两个月来,市城环公司共采集信息7.4万件,日采集量最高达到了1793件。二是12319城管热线。截止目前全年接入电话达到3.58万余条,其中投诉件9117条,咨询件244条,建议件264条。三是微信公众平台。数字城管系统于2014年5月29日,开通了“呼和浩特微城管”官方微信公众服务平台。市民可以利用微信语音、图片、视频等方式向市数字城管平台反映问题,工作人员会实时回复网友的咨询、投诉、举报等业务,极大地提高了城市管理的效率和水平。四是政务微博平台。目前开通了四个主流网站的微博,分别是“新浪微博”、“腾讯微博”、“人民微博”以及“新华微博”,其中“人民微博”粉丝数量已达6.1万余人。五是视频采集。市数字城管平台接入了呼市交警指挥中心智能交通视频监控系统,共享了新城区平安社区网格化管理的探头视频,还配备了一辆数字城管指挥车,在发挥应急指挥和监督反馈作用的同时,可以上路采集各类部、事件信息并完成数据实时回传。
            截止11月1日,市数字城管平台共受理各类城市管理信息17.3万余件,平均每日577件。其中,“城管通”采集有效信息16.3万件;12319城管热线受理9594件;微信、微博等网络渠道受理914件。全年数字城管整体办结率为80%,按期办结率由1月份的35%提升到了10月份的89%。
            数字城管的实施,在有效利用管理资源,为提升城市精细化、规范化、科学化管理水平创造了条件的同时,有效杜绝了城市管理的盲区、越位和缺位现象,解决了以往城市管理问题发现不力、监管不力、处置不力的痼疾,推动了城市管理由被动应付向主动解决、由粗放经营到精细管理、由不作为缓作为到高质高效的转变,有力促进了政府职能从以管理为中心向以服务为根本的转变,极大地提高了城市管理的效率和水平。  
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