赤峰市林西县造林绿化扮靓山川大地
林业厅政府网6月24日讯 赤峰市林西县严格遵守“科学防沙治沙、综合防沙治沙、依法防沙治沙”的方针，以重点工程为依托，以科技为支撑，以法律为保障，全面加快林西防沙、治沙进程，使崛起的林西县青山常在、绿水长流、资源永续利用。
自2000年以来的十多年间，林西县借助国家京津风沙源治理重点工程启动的契机，累计投入各类资金1.9亿元，治理面积达218.99万亩。其中：人工造林71.15万亩，（建设高效节水经济林面积8.8万亩）；封山育林面积85.8万亩；飞播造林3万亩；退耕还林面积59.04万亩。
在京津风沙源治理工程管理上，林西县实行项目法人责任制，招投标制、监理制，在实践中探索出适合生态建设新的管理模式，对工程质量、数量、经营管理情况由专业调查队进行验收，项目各环节目标鉴订合同，并按合同检查、考核、评比，确保了工程建设质量。
在京津风沙源治理工程建设措施上，林西县采取了十大举措： 一是早安排、早动手。 尽管近几年来造林季节林西气候严重干旱，但由于造林前预整地、苗木准备以及工程前期工作做得比较充分，加之项目实施单位重视，利用标语、黑板报、宣传橱窗、墙报等媒介，采取多种有效形式，大张旗鼓地宣传植树造林的新举措、新进展、新经验、新典型。充分发动全县人民参与植树造林，召开植树造林动员大会，进一步提高全县人民的绿化造林意识、主动性和积极性，群众主动参与林业生态建设的积极性很高，所以每年工程开工早、速度较快，推动各项绿化造林工程的顺利实施。 二是加强种苗管理。 种苗是林业生产的基础，为提高工程建设质量，从加强种苗管理入手，种苗的质量、数量必须由专业技术人员把关后方可调运，运输过程中必须保证不失水。在苗木选择上，要求高杆要通直圆满、健壮、无病虫害、无损伤；灌木要求根系发达，修剪整齐；在苗木供应上，采取按需供苗原则，降低了成本，防止了浪费。同时，采取现地现挖、就近调运，当天供苗，当天栽植，提高造林成活率。在此基础上把握造林关键技术环节，推广应用林业适用技术，实行科技人员技术承包，突出了“质为先”的原则。 三是工程管理规范。 我县造林绿化工程全部实行招投标，选择专业队伍承包造林，同时，积极鼓励和引导造林大户参与，增强他们的造林积极性和护林意识。严格按照年度实施方案编制作业设计，按照作业设计施工、验收、支付工程资金，使工程管理步入了规范管理轨道，杜绝了施工与计划不符、超作业设计范围施工、挤占挪用工程资金等问题的发生。 四是推行目标管理制度。 县政府与各乡镇街道林场签订了“双向”林业建设目标责任书。通过层层分解下达任务，层层签订责任书，做到了一级抓一级，一级对一级负责，全面靠实了责任。按照“目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的要求，表格式分解工作任务，建立和完善造林绿化工作的督促检查机制。 五是合理调整结构，提高绿化效果。 近年来，我们在造林过程中，根据立地条件和土壤的差异，按照“因地制宜、适地适树”的原则，积极引进杨树、榆树、云杉、樟子松等树种，进行混交造林，来优化树木结构，提高水土保持和水源涵养能力，增强抗病虫害的能力。 六是加强工程管护。 我县坚持“造管并举、同步到位”的原则，加强对新造林木的管护工作，推行村集体与村民联合、乡镇集中管理、村统一管护、村民门前包片的管护机制。在造林的规划设计中，充分考虑三年的管护成本以及肥料、浇水、保水和支撑架、地膜覆盖等设施，解决好干旱问题，采用因地制宜的围封设计，利用围墙铁艺围栏、铁丝网围栏等设施对绿化地块进行围封，同时对已栽植的乔木树苗采用漆料配药刷白措施，以提高造林成活率。严格执行全县禁牧的防护措施，确保新栽树木的成活率、保存率在95%以上，有效巩固了造林绿化成果。 七是规范档案管理。 严格按自治区有关档案管理方面的要求，请档案管理专业人员指导进行归档工作，制定合理的分类方案，按年度、类别进行整理，为工程的后续管理提供详尽的基础资料。 八是严格资金管理。 建立工程建设资金管理小组，明确责任单位、责任领导和责任人员，严格执行“三专一封闭”制度。国家投入的资金严格按专户管理，设立专户、建立专账、明确专人、封闭运行。认真落实报账制，确保工程按进度拨款。定期报告和检查资金使用情况，充分发挥审计、监察等部门的作用，严禁挤占、挪用和截留项目资金，从严处理违反财经纪律、乱支滥占项目资金的行为。 九是严格技术管理。 项目实施方案必须通过分析、论证，造林施工设计必须经有专业资格的设计单位和人员进行设计，严把设计关；全面、自觉地使用新的国家、行业与林业地方标准，将工程建设纳入了标准化轨道；制定质量监督制度，明确责任和奖惩规定，严把选种、购种、苗木等级的划分、出圃、包装、运输等造林各个技术关口，严格执行种苗“两证一签”制度，对工程建设进行定期检查和质量评估，保证工程建设的质量和进度。 十是实施科技创新，加强技术培训。 在面对日益干旱的气候，为了提高造林成活率，县林业部门的广大专业技术人员大胆创新技术，有效的应对了因气候干旱而造成的损失。先后创造了“抗旱造林八步施工法”；“干旱地区覆膜播种造林技术”；“樟子松深植技术”；“下沉式整地法”；“配药刷白”；“立杆挂线法”。这些创新技术的应用，极大的提高了造林质量，为同等条件下的干旱地区提供了可借鉴的经验。
林西县几代造林人的不懈努力，让荒原变绿洲，林西县的经验也成为防沙治沙和生态建设领域的一个样板，实施了一系列卓有成效的办法，成功阻止了荒漠化进程，实现了从“沙进人退”到“人进沙退”的历史性转变，使生态环境得到了可持续发展。