用新思路新举措实现新作为 周黎明厅长给出了2016年全区司法行政工作新打法
2月26日，司法厅召开全区司法行政工作会议，周黎明厅长出席会议并作重要讲话。周黎明厅长指出，2015年是内蒙古司法行政发展进程中具有里程碑意义的一年。去年12月中旬，吴爱英部长到我区调研指导司法行政工作，慰问司法行政干警和法律服务工作者，给全区司法行政系统以巨大鼓舞。吴爱英部长在调研后指出：“内蒙古司法厅领导班子对事业发展规划思路清，工作措施实，司法行政干警精神状态好，各级党委政府支持保障力度大，全区司法行政工作水平在一年多的时间得到了整体提升。司法行政信息化建设和社区矫正工作后来居上，已经处于全国领先行列，依托自治区云计算中心推进信息化建设和开发配备社区矫正执法特种车辆等工作措施在全国都是首创，具备推广价值。法治宣传创新力度大，法治广场、法治公园等阵地建设让普法工作看得见、摸得着，“谁执法谁普法”责任制落实有了抓手。监狱管理水平上了一个大台阶，特别是呼和浩特第二监狱，由粗放式管理向精细化管理的转变十分明显。强制戒毒工作向规范化发展，对医疗戒治、教育矫治方式做了深入探索，戒毒场所建设标准高、投入大，实用性强。人民调解在维护社会稳定工作中发挥了“第一道防线”作用，以调定补措施落实好，调解专业化水平高。公共法律服务体系建设覆盖城乡，尤其是乌海市农民工法律援助工作站服务困难群体的系列做法运作成熟，值得其它地区学习。总的来看，内蒙古司法行政工作有章有法、有板有眼，辛辛苦苦、扎扎实实，向党委、政府交了一份满意的答卷。”吴爱英部长来内蒙古调研和所作重要指示，充分体现了司法部对内蒙古司法行政工作的高度重视，充分肯定了一年来自治区司法行政工作取得的突破性成绩，对内蒙古司法行政工作给予新的定位，寄予很高厚望，为我们在新的起点上实现新跨越注入了强大动力。
周黎明厅长强调，回顾2015年工作，全区司法行政系统以法治建设为主线，以建立新型司法行政机制，推动执法执业效能建设为重点，提出并推进“365”工作目标和任务，采取单项突破、集中攻坚工作法，各项工作实现了跨越式发展。监狱系统全面落实精细化管理要求。深入推进“七化”建设，开展“六无监区”、“两室两队”创建活动。在全区各监狱全面推行狱务公开工作，监狱局组织实施了监狱系统法律顾问全覆盖，成为全国首个监狱单位聘用法律顾问工作实现全覆盖的省区。推进戒毒场所规范化建设。推动出台了诊断评估工作的意见，加强了诊断评估的结果运用。场所改扩建全面启动，新建的乌海市强制隔离戒毒所已经投入使用。信息化建设工作从全国落后的起点上实现弯道超车、迅速攀升，成为全国示范典型。建立了监控应急指挥体系，实现了对监狱的实时监控。创办了法治内蒙古微博微信平台。深入开展“信息化建设应用年”和“百日培训应用会战”活动，强力推进各项任务的落实。司法行政体制改革迈出新步伐。2月16日，自治区党委召开全面深化改革领导小组第12次会议，李佳书记汇报的22项改革项目，司法厅承担的改革项目就有16项；12个改革亮点中有7个是司法厅推出的亮点工作,司法厅牵头的改革任务得到自治区常委会的充分肯定。普法宣传实现新作为。全面实施“6个3”普法工程，编印法律知识读本3本，建成法治文化广场41个，法治图书阅览站38个，法治文化长廊390个，普法学法大讲堂3097个，招募普法宣传志愿者31000名。基层基础建设采取新举措。深入推进公共法律服务体系建设，在全区建成符合区情、覆盖城乡、惠及全民的蒙汉双语12348公共法律服务平台。平台自运行以来，共接听电话4.6万余次，网上咨询5.6万余次。全区建成法律援助便民服务窗口115个，法律援助工作站2336个，覆盖率99.42%；联络点10491个，覆盖率87%，形成了五级法律援助网络。
周黎明厅长指出，我区司法行政工作站在了一个新的历史起点上，成绩可圈可点，来之不易，在总结经验的同时，我们得到如下启示：一是坚持抓大司法的定力，社会化组织联动。突出大司法的理念，紧紧围绕防控风险、服务发展，把司法行政工作放在全局和大势中来谋划、来推进，统筹社会资源，调动社会力量，形成全社会关注司法、支持司法的工作格局。二是坚持抓形象的定力，实体化夯基创新。抓形象，就是抓品牌，我们始终把创新形象摆在第一位，贯穿到司法行政工作全过程、各环节。法律服务工作、普法宣传工作实体化运作、实战化推进，就是司法行政工作“软指标”变“硬职能”的生动实践，也是我们的形象品牌。三是坚持抓重点的定力，项目化攻坚提升。从一年来的工作看，聚焦短板发力攻坚，扭住薄弱环节综合施策的思路是可行的，也是见效的，强力推进的社区矫正、信息化建设、普法宣传工作取得显著成效，为我们开展工作积累了经验。四是坚持抓向科技要效益的定力，科技化保障引领。科技化、信息化是司法行政改革发展的重要支撑和引擎，我们始终牢固树立向科技要警力，向信息化要战斗力的理念，从机制层面提高科技保障水平。五是坚持抓细节的定力，精细化规范管理。我们开展的监所“七化”建设和精细化管理，重点主要是抓细节、抓环节，在精上做文章，在细上下功夫，从新的维度建立起维稳防范长效机制。六是坚持抓关键的定力，政治化建队强警。自觉践行“三严三实”，强化“五个绝不允许”，打造了一支奋发有为、攻坚克难、纪律严明的队伍。通过强有力的政治建警，我们系统上下对司法部和自治区关注的重点工作，认识统一、步调一致，扭住关键、精准发力，盯住不放、一抓到底，强力推动各项工作落准落地落实。这“六化”，是我们多项工作走进全国前列的制胜法宝，是实践工作中的主要启示和深入思考，也是我们的工作理念和方法，应当长期坚持，并不断丰富和发展。
周黎明厅长对做强2016年工作，提出如下要求：用新思路新举措实现新作为。要牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕打造祖国北疆亮丽风景线的工作目标，坚持“365”工作思路，以创新为主线，以推进“三法一创五深化”为重点，突出抓好法治宣传、法律援助、法务建设，突出抓好法治创建工作，进一步深化平安监所建设、深化社区矫正工作、深化信息化建设、深化司法行政体制改革、深化队伍建设，着力防范风险、服务发展，破解难题、补齐短板，虚功做实，实功做强，使我区司法行政整体工作走进全国前列。
会议由宝山副厅长主持。司法厅党委委员，副巡视员；各盟市司法局局长、办公室主任；满洲里市、二连浩特市司法局局长；司法厅机关处室（局）及直属事业单位负责人；自治区监狱管理局领导班子成员，局机关处室负责人，监狱单位监狱长（负责人）、政委；自治区戒毒管理局领导班子成员，科室负责人，强制隔离戒毒所所长、政委参加会议。