2014年前三季度赤峰市经济运行情况

今年以来，全市国民经济总体呈现平稳发展、稳中趋缓态势，主要经济指标增速大多高于全区平均水平，但宏观经济环境错综复杂，经济增长下行压力依然较大。

一、经济运行的主要特点

初步核算，前三季度全市地区生产总值完成1128.13亿元，同比增长8%，比全区平均水平高0.3个百分点。其中，第一产业完成83.08亿元，增长2.6%；第二产业完成664.08亿元，增长9.6%；第三产业完成380.97亿元，增长6.1%。

（一）农牧业生产基本稳定。 据农情统计，全市农作物播种面积2168.2万亩，比上年同期增加170万亩。其中粮食作物播种面积1794.2万亩，比上年同期增加154.3万亩。6月末全市牲畜存栏2214.58万头只，增长12.8%。其中，大牲畜存栏343.41万头，增长0.8%；羊存栏1510.95万只，增长18.9%；猪存栏360.22万口，增长2.6%。

（二）工业经济平稳运行。 前三季度全市规模以上工业增加值同比增长10.8%，比全区平均水平高1个百分点。从重点行业看，9个重点行业完成增加值增长10.6%，占规模以上工业的95.9%，贡献率为94.3%。其中冶金工业增长11.8%,占规模以上工业的50.8%,贡献率达54.9%。能源工业增长11.4%,占规模以上工业的23.3%,贡献率达25.7%。其他重点行业中食品工业增长7%,建材行业增长6.4%,化工行业下降2.5%,医药制造业下降1.4%,机械制造业增长11.5%,纺织业增长18.5%。474家非公有制规模以上工业企业完成增加值增长10.5%，对全市规模以上工业的贡献率达到56.3%，拉动规模以上工业增长6.1个百分点。规模以上工业企业产销率97.4%，比全区平均水平高0.5个百分点。

（三）固定资产投资持续增长，工业投资增速较快。 前三季度全市规模以上固定资产投资完成1407.13亿元，同比增长15.1%，比全区平均增速低0.5个百分点。分产业看，第一产业投资235.18亿元，增长27%；第二产业投资655.77亿元，增长18.3%；第三产业投资516.17亿元，增长7%。在第二产业投资中，工业投资650.91亿元，增长20.6%，比全部投资增速高5.5个百分点，占全部投资比重为46.3%。其中，采矿业投资214.96亿元，增长11.2%；制造业投资320.68亿元，增长27.1%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资115.27亿元，增长22.7%。

（四）消费品市场保持稳定,进出口总额小幅增长。 前三季度全市社会消费品零售总额完成420.86亿元，同比增长11.7%，比全区平均水平高1.1个百分点。全市商品销售额（营业额）982.7亿元，增长13.9%。分行业看,批发业商品销售额499.73亿元,增长12.2%;零售业商品销售额413.01亿元,增长15.6%;住宿业营业额15.22亿元,增长15.4%;餐饮业营业额54.74亿元,增长17.7%。

前三季度全市对外贸易进出口总额完成64543万美元，同比增长1.3%。其中进口55201万美元，下降0.2%；出口9342万美元，增长11.6%。

（五）财政收入加快增长，重点支出得到较好保障。 前三季度全市公共财政预算收入完成74.49亿元，同比增长11.2%，比全区平均水平高6.1个百分点。其中税收收入56.23亿元，增长10.6%，占公共财政预算收入的75.5%；非税收收入18.26亿元，增长13.2%。公共财政预算支出240.58亿元，同比增长13.4%，比全区平均水平高3.4个百分点。重点支出得到较好保障。其中，教育支出49.98亿元，增长1.9%；社会保障和就业支出37.7亿元，增长13.9%；医疗卫生支出22.95亿元，增长37%；城乡社区事务支出18.45亿元，增长43.9%；农林水事务支出33.09亿元，增长27%；住房保障支出7.56亿元，增长19.4%。上述6项支出合计占全市公共财政预算支出的比重达70.6%，比上年同期提高2.7个百分点。

（六） 城乡居民收入稳步增长，物价总水平温和上涨。 前三季度全市全体居民人均可支配收入达10733元，增长11.6%，比全区平均水平高1个百分点。其中，城镇常住居民人均可支配收入17830元，增长10.1%；农村牧区常住居民人均可支配收入5460元，增长13.1%。全体居民人均消费性支出8339元，增长10.5%。其中，城镇常住居民人均消费性支出10891元，增长9.5%；农村牧区常住居民人均生活消费性支出6376元，增长10.2%。

前三季度全市居民消费价格总指数同比上涨1.3%。八大类商品和服务价格5升3降，其中，食品类价格上涨1.8%，食品中粮食价格上涨6.4%,鲜瓜果上涨11.1%,蛋类上涨8.9%。家庭设备用品及维修服务价格上涨0.9%,居住价格上涨3.8%，衣着类价格上涨0.8%，服务项目上涨2.6%，医疗保健和个人用品价格下降0.5%，交通和通讯价格下降0.1%，娱乐教育文化用品及服务价格下降0.2%。

（七） 主要先行指标平稳增长。 从工业用电量情况看，前三季度全市工业用电量同比增长9%，增幅比上年同期提高1.4个百分点。从交通运输情况看，前三季度全市公路货运量增长33.3%，比1-8月提高1.2个百分点；公路货运周转量增长15.3%，回落0.8个百分点；铁路发货量增长12.1%，提高0.3个百分点。随着航线延伸、航班增加及票价优惠政策出台，民航机场吞吐量大幅增长，截至9月末，旅客吞吐量完成69.21万人次，增长46.1%。从金融机构人民币存贷款情况看，截至9月末，全市金融机构人民币各项存款余额1370.01亿元,同比增长10.5%。金融机构人民币各项贷款余额1039.72亿元,增长20.8%。其中，中长期贷款余额495.88亿元，增长9.2%；短期贷款余额532.9亿元，增长32.9%；中长期贷款余额增速低于短期贷款余额增速23.7个百分点。个人消费贷款余额160.06亿元，增长43.2%，其中商业性个人住房贷款余额109.22亿元，增长43.9%。金融机构人民币存贷差330.29亿元，下降13.1%。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）宏观经济持续下行。 从整体经济看，前三季度全国GDP同比增长7.4%，比上年同期回落0.3个百分点；全区GDP增长7.7%，回落1.3个百分点；全市GDP增长8%，回落1.2个百分点。从其他主要指标看，国家、自治区以及全市规模以上工业增加值、固定资产投资等指标增速与上年同期相比，均呈回落态势。从下阶段走势看，在不出台明显的刺激措施情况下，经济迅速升温的可能性较小。

（二）支撑经济增长的动力不足。 从工业经济看，由于能源、冶金行业主要产品价格持续下行,导致工业经济下行压力较大。前三季度全市规模以上工业增速为10.8%，比上年同期回落1.3个百分点。从投资情况看，前三季度全市规模以上固定资产投资增速为15.1%，比上年同期回落5.1个百分点。从消费情况看，前三季度全市社会消费品零售总额增速为11.7%，比上年同期回落1.2个百分点。

（三）服务业发展趋缓。 前三季度全市第三产业增加值同比增长6.1%，比上年同期回落0.5个百分点。从第三产业增加值核算的一些基础性指标情况看，服务业增长乏力。治理整顿“三公经费”，使得财政支出中的“一般公共服务支出”项明显下降，全市财政一般公共服务支出同比下降22.6%，比上年同期回落27.8个百分点；房地产销售面积萎缩，商品房销售面积下降39.8%，回落53.3个百分点；保费收入增长11%，回落7.8个百分点。

三、几点建议

一是采取有效措施，最大程度降低旱灾对农牧业生产造成的损失，努力保持农牧业稳步发展。二是高度关注工业经济，加强对工业运行情况的调度分析，为企业生产经营提供科学指导。加快工业结构调整，培育新的增长点。三是切实加大固定资产投资力度，积极引进带动性强、影响力高的大项目，加快在建项目速度，力争早日竣工投产。四是切实加强服务业主要行业调度和监测。五是切实保障和改善民生，千方百计提高城乡居民收入，扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。