2017年煤炭行业数据与政策盘点

　　2017年动力煤大数据盘点

　　【686万吨】

　　据海关总署数据显示，2017年10月份中国进口动力煤（包含烟煤和次烟煤，但不包括褐煤）686万吨，同比减少46万吨，下降6.28%，环比减少336万吨，下降32.88%。2017年1-10月份累计进口动力煤（包含烟煤和次烟煤，但不包括褐煤）8822万吨，同比增加1228万吨，增长16.17%；累计金额151834.8万美元，同比下降59.85%。

　　【21.3亿吨】

　　据国家统计局数据显示：1-9月国内动力煤产量约为21.3亿吨。

　　【48856万吨】

　　2017年1-11月，陕西省累计生产原煤48856.01万吨，同比增加7308.45万吨，上升17.59%。1-11月份，陕西省累计销售原煤47907.76万吨，占同期产量的98.1%；同比增加5258.69万吨，上升12.3%。

　　【313596万吨】

　　据国家统计局数据显示：11月份全国原煤产量29998万吨，同比下降2.7%。1-11月累计原煤产量313596万吨，同比增长3.7%。

　　【747万吨】

　　据海关总署数据显示，2017年11月份出口煤炭75万吨，同比下降8.5%，1-11月累计出口煤炭747万吨，同比下降6.9%。

　　【24817万吨】

　　据海关总署数据显示，2017年1-11月份全国共进口煤炭24817万吨，同比增长8.5%，累计进口金额205.7亿美元，同比增长72.2%。

　　【4590万吨】

　　2017年山西关闭煤矿27座、退出产能2265万吨。近两年间，山西共关闭煤矿52座、退出产能4590万吨。

　　【0.5%】

　　2017年12月18日消息，据路透社报道，国际能源署（IEA）周一称，受中国需求下降影响，预计未来五年全球煤炭需求将受抑，年增长率仅为0.5%，略高于当前水准。

　　【70%】

　　按照规划，到2019年，北方地区清洁取暖率达到50%，替代散烧煤7400万吨。到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤1.5亿吨。北方城镇地区既有节能居住建筑占比达到80%。力争用5年左右时间，基本实现雾霾严重城市化地区的散煤供暖清洁化，形成公平开放、多元经营、服务水平较高的清洁供暖市场。

　　【6.2亿吨】

　　11月份，我国环渤海八大港口合计完成煤炭吞吐量5430万吨，环比上个月减少236万吨，继续保持高位水平。环渤海港口8、9、10三个月分别完成煤炭吞吐量5579、5456、5666万吨。1-11月份，我国环渤海港口累计完成煤炭吞吐量6.2亿吨，同比增加7800万吨。

　　【2435亿元】

　　国家统计局数据，2017年1-11月份，全国固定资产投资（不含农户）575057亿元，同比增长7.2%，增速比1-10月份回落0.1个百分点。从环比速度看，11月份比10月份增长0.53%。1-11月，煤炭采选业固定资产投资2435亿元，同比下降11.3%；其中，煤炭民间投资1356亿元，同比下降19.0%。

　　2017年动力煤政策大盘点

　　国家发改委发布煤炭工业发展“十三五”规划

　　为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革，推动煤炭工业转型发展，建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系，依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展“十三五”规划》，国家发改委制订了《煤炭工业发展“十三五”规划》。规划于2月份正式印发。

　　中国全面暂停进口朝鲜煤

　　2017年2月18日为执行联合国安理会第2321号决议，根据《中华人民共和国对外贸易法》和商务部、海关总署2016年第81号公告，本年度暂停进口朝鲜原产煤炭（包括海关已接受申报但尚未办理放行手续的煤炭）。自2017年2月19日起执行，有效期至2017年12月31日。

　　煤监局责令253处煤矿停工停

　　2017年2月28日按照《国家煤矿安监局关于印发2016年7项专项监察方案的通知》（煤安监监察〔2016〕7号）要求，各省级煤矿安监局及所属监察分局深入开展了煤矿建设项目安全专项监察，共抽查煤矿建设项目906处，查处各类安全隐患和问题3755条，下达执法文书1231份，责令局部停止施工118处，责令停止建设135处，行政罚款2847万元。

　　国家发展改革委发布2017煤炭去产能实施方案

　　2017年4月14日国家发展改革委发布2017煤炭去产能实施方案，扎实推进钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展各项工作，超额保质完成全年目标任务，市场供求关系得到改善，行业经济运行状况明显好转，产业结构调整和布局优化取得积极进展。

　　山西“十三五”煤炭工业发展规划

　　2017年5月山西省人民政府按照国家关于“十三五”煤炭工业发展规划的总体要求，落实省委、省政府的统一部署，在全面总结“十二五”煤炭工业发展工作的基础上，系统分析全省煤炭工业面临的形势，提出了“十三五”时期的指导思想、发展目标、开发布局、推进措施以及政策建议，编制山西省“十三五”煤炭工业发展规划。

　　山东省关于公布2017年化解煤炭过剩产能工作目标的通知

　　2017年5月31日为深入贯彻落实党中央国务院化解煤炭过剩产能决策部署，扎实做好2017年全省煤炭行业化解过剩产能工作，经省政府同意，将2017年化解煤炭过剩产能目标任务和关闭退出煤矿名单予以公布。

　　《煤矿安全生产“十三五”规划》印发

　　2017年6月7日为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，遏制煤矿重特大事故，实现煤矿安全生产形势根本好转，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《安全生产“十三五”规划》，国家安全监管总局国家煤矿安监局关于制定本规划。

　　2017年煤炭行业标准制修订项目计划

　　2017年7月27日按照《安全生产标准制修订工作细则》（国家安全监管总局令第9号）要求，制定工作计划，成立标准起草小组，明确专人负责，按期完成标准项目的制修订工作。切实加强对煤炭行业标准起草工作的管理，跟踪督促检查标准项目制修订工作进展情况，及时审查，保证标准制修订质量。国家安全监管总局国家煤矿安监局下达关于2017年煤炭行业标准制修订项目计划的通知。

　　印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》

　　2017年7月26日为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署，有力有序有效推进防范化解煤电产能过剩风险工作，经国务院同意，多部门印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》。

　　宁夏回族自治区2017年煤炭行业化解过剩产能实施方案

　　2017年8月29日按照《宁夏回族自治区2017年煤炭行业化解过剩产能实施方案》要求，2017年化解煤炭过剩产能关闭煤矿名单予以公告。

　　国家发展改革委办公厅关于做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管的通知

　　为防范煤炭价格异常波动，确保迎峰度冬期间煤炭市场价格基本稳定，2017年10月23日国家发展改革委办公厅发布关于做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管的通知。

　　关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知

　　2017年11月10日对统筹做好煤炭去产能、稳供应工作提出了更高要求。为指导煤炭产运需三方做好2018年中长期合同签订履行工作，促进煤炭稳定供应和上下游行业健康发展，国家发展改革委办公厅发布关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知

　　《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见（试行）》

　　2017年11月28日为深入贯彻落实党的十九大精神，建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，按照进一步健全国家储备制度和建立推动煤炭行业长期健康发展长效机制的工作要求，国家发展改革委、国家能源局会同有关部门和单位研究制定了《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见（试行）》《煤炭最低库存和最高库存制度考核办法（试行）》。