乌兰察布市多措并举抓好各级各类学校的安全工作

　　全市11个旗县市区教育局成立了安全股，共有专职安全管理人员49人。各学校、幼儿园均成立了安全管理机构，共有安全工作人员648人；都建立了校园警务室，共有专业安保人员149人，非专业安保人员602人。全市2017年共投入安保经费1500多万元，用于购置技防设备，配备安全物防设施。全市现有学校食堂244个，学校自行经营205个，对外承包大型餐饮服务公司经营39个；食堂全部办证经营，达到B级及B级以上等级要求，餐饮从业人员1886人全部持证上岗。

　　一、思想重视，提早谋划，认真排查安全隐患  牢固树立了“校园无小事、学生无小事”的思想，认真落实国务院、自治区以及市委、政府关于安全生产的相关会议和文件精神，把学校安全综合治理工作纳入教育工作发展的总体规划和年度工作计划之中，定期召开专题会议研究部署校园安全工作，将校园安全工作与教育教学工作同部署、同检查、同实施、同考核，做到摆上位置、列入日程、落实人员、保障经费。为把好学校安全“开学关”，每年开学后，局党组都要召开安全专题会议部署全市各级各类学校开学后的安全工作。今年春季开学后，局领导带队分4个组对全市各级各类学校、幼儿园安全工作进行了专项整治检查，重点对学校食堂的环境卫生、消防、安保实施配置，各项安全管理制度的落实等情况进行检查，共检查全市45所中小学、幼儿园和16所市直大中专院校。针对检查中发现的问题，下发了《整改通知书》，共下达61份，排查隐患360余处。今年5月份，市教育局召开专门会议，布置安排各学校要主动联系相关部门，全面排查辖区内校园周边易肇事肇祸精神病人及因涉校矛盾纠纷扬言报复、涉毒等人员，并对上述人员逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹，落实必要的稳控措施，进一步做好疏导、稳控等工作。对涉及校内师生的矛盾纠纷，学校逐一耐心细致做好疏导、化解工作，及时协调解决，防止矛盾升级。  二、健全机构、完善校园安全管理工作机制  依据“谁主管谁负责”的原则，建立了市教育局、旗县教育局、所辖学校、学生家长四级安全责任制，层层签订责任状，明确安全工作任务、目标。按照“一岗双责、党政同责”要求，结合教育部《中小学校岗位安全工作指南》精神，对各级教育行政工作者和教职工岗位安全工作进行分工。市教育局班子成员、科长、主任分片承包学校安全工作，对安全工作做到各负其责，齐抓共管，上下联动，风险共担，相互监督，让学生和学校的安全工作不留死角。建立健全校园周边环境综合治理工作长效机制。市教育局每学期联合市综治委及成员单位对校园及周边安全隐患进行专项隐患排查、治理。各旗县市区教育局、学校与其它职能部门定期排查学校周边环境，力争创造安全有序的外部环境。　　

　　三、加强“人防、物防、技防”建设，进一步完善校园及周边治安防控体系

　　人防建设主要是建立健全了学校内部安全保卫组织和制度，配齐保安人员、组织对教职工、学生开展安全教育。

　　我市中小学、幼儿园已完成校园警务联络室建设，实行全封闭管理，出入学校人员全部进行登记，严格控制校外无关人员进入校园。各警务室按标准配齐了安保人员，安保人员上岗执勤时，都统一着装，佩戴保安标识和器械。全市现有安全教育教师2074人，各学校安全课每周1节，将治安、禁毒、饮食卫生、消防、交通、校园欺凌等都列入安全教育内容。市、县两级教育行政部门会同公安、交通、消防等单位对教师、学生、安全保卫人员开展安全保卫专业技术指导和举办相关知识讲座，针对存在的薄弱环节，提出合理、可行建议，从整体上提升学校自身安全管理水平。市教育局制定下发《乌兰察布市教育局安全工作预案汇编》，指导各地对突发事件和处置群体性事件等完善预案，建立健全了应急机制，各学校每学期至少举行2次以上的各类安全应急预演练，提升学校、师生应急和自救能力。

　　物防建设主要是在校园内设置了消防、交通、食品卫生等安全设施。为安保人员装备必要的执勤、防护等器械。按照市综治委联合检查下发的整改通知，各地教育局联系交警部门在各学校门口设置了提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识，共新增交通信号灯、减速避让标志144处，校园周围交通秩序明显改善。按照反恐要求，学校警务室都统一配足配齐钢叉、防割手套、电警棍、自卫喷雾剂、头盔等安防器械。加大学校食堂食品安全建设力度，我市学校食堂量化分级管理从2013年度已全面展开，但量化等级评定结果并不乐观，A、B等级达标率低。为进一步强化对学校食堂的基础实施建设，提升学校食品安全保障水平，2015年以来，结合全市教育质量管理现场会，各旗县市区教育行政部门进一步强化了对学校食堂的软硬件建设。其中化德投入500万元用于食堂改建扩建，学校食堂都按标准建立起米面、蔬菜储藏间，主副食加工操作间，购置了留样冰箱、保鲜柜等实施设备。如察右中旗投入34万元落实“明厨亮灶”工程，操作间和食品库视频监控达到全覆盖。察右后旗投资80多万元为全旗中小学、幼儿园安装了净化水设备。通过一系列行之有效的措施，有力的促进了学校食堂“餐饮等级”的提升，现第一轮学校管理现场会结束后，11个旗县市区和市直各学校消除了证照不全的学校食堂，全市学校食堂达到了B级及B级以上等级。

　　技防建设主要是在学校重点场所、重点部位安装视频监控、报警、呼叫求助等电子管理系统。各学校警务室都安装了校园突发事件一键式报警装置，并与公安监控平台联网运行，宿舍都安装了无线呼叫器，能够及时和宿管人员进行呼叫。全市共安装监控探头12130个，各级各类学校基本达到监控全覆盖，视频监控系统24小时有专人看守。学校重点场所都安装了烟雾感应器，按标准配备了灭火器，并明确了责任人。