为了康城更幸福——康巴什新区三级干部下基层推进重点工作

　　今年以来，康巴什新区继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，因地制宜开展党工委管委会、街道部门、社区(村)三级干部下基层活动，在更高层次、更大范围落实自治区和我市干部下乡驻村工作要求，综合考虑城市和农村两个重心，考虑城市居民和农民利益，以新思维、新视角、新手段创造性地推进“十个全覆盖”、产业发展和产业结构调整、基层组织建设、品质小区建设四项重点工作。广大党员干部通过登门入户、召开民情问需会等形式，常态化了解征集社情民意，面对面倾听群众诉求，心贴心交流家长里短，实打实破解发展难题，形成了层层示范抓落实、集聚合力抓推进的工作局面。

  　　翻看康巴什新区三级干部下基层的“民生账单”，每一个细节、每一步实践都扎实有力，一幅幅五彩斑斓的民生画卷正在徐徐展开。

　　 “十个全覆盖”提档升级

　　走进康巴什新区城乡结合部——哈巴格希街道哈巴格希村，映入眼帘的是一幢幢建饰一新的砖房，一处处干净整洁的院落，一面面生动多彩的文化墙，尽显现代文明。城乡统筹园区内，一支支穿着靓丽的“广场舞”、“秧歌舞”队伍翩翩起舞，精气神十足。2429户、4664名转移农民正用渐渐鼓囊的腰包和意气风发的笑脸，见证着摸得着、看得见的幸福生活。

　　哈巴格希街道作为康巴什新区统筹城乡移民集中安置地，辖1个村3个社区，目前未征地移民的农村户籍人口剩余564户、1250人，其中常住人口145户、345人。在三级干部到基层活动中，康巴什新区将涉及农村、民政、产业、国土、人事、党建等方面的分管县处级领导和部门倾斜派驻到哈巴格希街道工作推进组，并将约60%的干部力量派驻哈巴格希街道，形成合力、集中攻坚，推进“十个全覆盖”工作。

　　截至目前，已动用装载机18辆604小时，拆除危旧房屋39处，拆除塌墙烂圐圙、猪圈、草棚等359处；清理建筑、生活垃圾421处，维修道路97公里；帮助110户村民进行了环境卫生整治，使乡村环境发生了巨大变化。针对转移农民，持续做好思想引导、分类帮扶、岗前培训、政策扶持等工作，创造条件有计划、有组织、有步骤地做好就业帮扶工作，促进其就业增收。

　　 产业发展和产业结构调整有序推进

　　随着内蒙古康之源生物科技发展有限公司5000吨枸杞子产品综合项目和内蒙古仁泽药业有限公司等一批生物科技、健康养生领域企业入驻统筹城乡园区，以及依托新发地鄂尔多斯农产品批发市场建设的转移农民创业园的投用，转移农民在家门口的就业机会越来越多，收入也越来越高。在家门口就业，正成为康巴什新区统筹城乡园区一道亮丽的风景。

　　村庄美了，口袋鼓了……这正是康巴什新区三级干部到基层活动与产业发展相融合带来的新变化。在三级干部到基层活动中，康巴什新区让“美”与“富”齐步走，为转移农民的生活注入物质保障。一是以维护好广大农民权益为落脚点，通过“确实权、办铁证”，切实做好农村土地确权登记和草牧场确权承包工作，从根本上解决好转移农民的后顾之忧。二是在完成农村土地确权登记和草牧场确权承包的基础上，清晰划分城郊界限，立足民族文化、生态旅游等资源，引导农民通过土地流转等方式，发展乡村旅游业，以城带村发展乡村经济，服务城市发展，带动农民创业就业，增加农民经营性收入。三是按照新区产业发展定位，加大招商引资力度，加快培育带动能力强、吸纳就业多的支柱产业和龙头企业，鼓励落地企业和社会组织提供就业岗位，就地就近吸纳本地转移农民就业。

　　 基层党组织建设水平不断提升

　　活动中，各工作团队全力配合村、社区圆满完成了村“两委”、社区居委会换届选举工作，最终选出村委会主任1名，副主任2名，委员2名；选出社区居委会主任10名，副主任31名，委员42名，产生了领导能力强、结构合理、协商治理的村委、社区居委会班子。

　　对于农村基层党组织建设，强化新任村干部教育培训工作，全面提高村干部的领带能力，帮助加强班子建设和流动党员教育管理，创新工作机制，进一步增强基层党组织为民服务能力，充分发挥基层党组织的领导核心作用，同时做好农民思想教育工作，帮助他们提高思想认识和自身素质，自觉维护农村和谐稳定。对于转移农民社区基层党组织建设，发挥基层党组织政治引领功能，动员广大党员积极宣传党的方针政策及惠民举措，为转移群众多办好事、实事，帮助解决实际困难和存在问题，积极化解矛盾纠纷，推进和谐社区建设。对于城市社区基层党组织建设，深入推进街道社区治理体制改革，发挥党组织领导核心作用，加强社区居民自治，深化“党建引领，精准服务”党建品牌建设，有效整合、利用社区服务资源，推动社区服务精准化、多元化、专业化。

　　 品质小区建设步履铿锵

　　墨香四溢的书画室里，书法爱好者们挥毫泼墨，大显身手；一应俱全的器乐室里，戏迷们聚在一起，吹拉弹唱，好不热闹；玄机横生的棋牌室内，象棋爱好者们“楚河汉界”，拼杀酣畅；功能完备的健身室里，人们挥汗如雨，尽情体验着运动的快乐……“三级干部到基层活动使各个居民小区的环境更美了，居民更和谐了，特别是文化方面变化最大，文体活动内容更加丰富了，参与的人也更多了！”骏仕名门小区的苏先生竖着大拇指说：“活动实现了小区品位和居民素质双提升！”

　　如何在强力推进品质城市建设的过程中，有效遏制居民小区停车难、物业费收缴难、配套设施短缺、开发商遗留问题多等“城市病”的滋生，改善居民人居环境、提高居民生活质量、增强城市综合软实力，为品质城市建设创造良好的人文环境，是康巴什新区三级干部到基层活动的工作重点。活动中，各工作团队按照“七城联创”工作有关要求，对照各项创建标准，指导和督促各小区进一步优化内部景观，完成绿化、亮化、美化、净化任务，确保各类公共设施完善。重点围绕居民楼屋顶漏雨、物业管理不健全、电梯故障等涉及居民切身利益的问题进行跟踪解决，帮助街道社区有效化解一批矛盾纠纷和遗留问题。引导社区创新公共服务提供方式，鼓励物业管理、房屋中介、养老服务等市场化专业机构和社会组织提供社区公共服务。针对居民在休闲、娱乐、健康等方面的需求，完善社区阵地功能，为居民思想道德素质、科技文化素质和身体健康素质提高提供良好的空间环境和硬件设施。

　　“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。康巴什新区广大干部真正扑下身子，满怀热情围着群众转，带着群众干，让群众从这种心贴心、面对面的服务过程中，真切感受到了党和政府的关怀和温暖，进一步激发了齐心协力建设美丽家园的动力和信心。三级干部到基层活动，开启了康巴什新区干群一心谋幸福的新征程。　(李玲)

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