及时了解政策 克服惜售心理 争取早卖粮快卖粮

——访自治区粮食局局长张天喜

      日前，国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行联合发出通知，2015年，国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策。自11月1日起，我区收储库点开秤启动收购。近日，本报记者就国家今年的玉米临储政策及我区秋粮收购情况，专访了自治区粮食局局长张天喜。

记者：今年国家对玉米临时收储政策做了哪些调整和完善？

张天喜：国家调整和完善玉米临时收储政策，集中体现在3个方面。

      一是合理确定临储价格水平。今年国家临时存储玉米挂牌收购价格为1元／斤（国标三等质量标准），相邻等级之间差价按每市斤0.02元掌握，较2014年下调0.13元/斤。主要是综合考虑国内外市场供求和价格情况，统筹兼顾各方面利益，将临储价格水平尽量贴近市场，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，引导粮食价格回归市场。

这个价格水平，既有利于鼓励饲料和深加工企业等多元市场主体多收粮、多存粮、多用粮，促进国内玉米产业长期健康发展；又使种粮农民能够直接通过价格得到必要的种植收益；还能释放信号，合理引导市场预期，逐步调整玉米供求关系，积极稳妥地引导农业种植结构调整。

      二是严格执行玉米国家标准。今年玉米临储收购政策要求严格执行国家标准，收购入库的国家临时收储玉米必须为2015年生产的玉米，对实际水分含量高于标准规定（14%）的玉米，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量0.65%，并扣价0.15%作为烘干费；低于或高于不足0.5个百分点的，不计增扣量和增扣价。色变粒按不完善粒归属，且不再放宽生霉粒含量等相关质量标准，即不完善粒中生霉粒含量由去年的不超过5%调整到不超过2%。

在这方面，去年国家有关部门文件中已经发出明确信号，主要目的是进一步引导农民“种好粮、收好粮、卖好价”，从生产源头上提高国产玉米品质。

      三是提前收储启动时间。今年玉米临储收购政策执行时间调整为2015年11月1日至2016年4月30日，实际启动时间比往年提前60天左右。提前启动时间，有利于农民收获后及时卖粮，也有利于充分利用好烘干能力，尽量减少玉米霉变。

记者：自治区为做好秋粮收购工作做了哪些准备？

张天喜：自治区党委、政府对秋粮收购高度重视。为了让农民及时出售粮食，减少产后损失，防止出现 “卖粮难”，自治区政府分管主席第一时间召开主席办公会议，听取秋粮收购工作汇报，明确部门职责分工，对做好秋粮收购工作提出明确要求。自治区政府及时召开全区秋粮收购工作电视电话会议，对今年的秋粮收购工作进行安排部署。各级粮食部门抽调精干力量，成立收购工作办公室，及时了解掌握收购动态，反映进展情况，协调解决工作中的具体问题，各有关部门协调配合，全力推动收购工作顺利开展。

      一是加快腾仓并库，做好仓容准备。积极争取中央补助投资仓储设施建设项目，新增仓容37亿斤；争取玉米深加工企业竞购临储玉米中央财政补助政策，确定了17个企业纳入补贴范围，促使开足马力生产，为新粮收储腾库；组织全区粮食企业积极腾仓并库，充分挖掘利用社会仓容，调动社会力量建仓；积极争取罩棚等简易仓储设施建设计划60亿斤，争取的数量比东北三省任何省都要多。通过努力，有效解决了仓容不足的矛盾，为敞开收购玉米创造了条件。

      二是多方联动，做好资金、物资和人员准备。农业发展银行内蒙古分行积极落实收购资金300亿元，切实做到“钱等粮”；粮食局、中储粮督促粮食企业提前做好收购场地、烘干设施、计量器具、检化验仪器调试等准备；对收购人员进行业务培训，切实提高政策水平和业务技能。

      三是认真研究解读政策，积极开展政策宣传。各地认真研究解读收储政策，通过报纸、电视、电台等媒体以及发放宣传单等多种形式、多种渠道，积极宣传今年的收购政策，进行舆论引导，为秋粮收购工作营造良好社会环境。

      四是广泛布设收储库点，方便农民售粮。在各地提出国家临储库点布设方案的基础上，中储粮内蒙古分公司、自治区粮食局、农发行内蒙古分行充分讨论研究，结合各地粮食产量和收储企业分布情况，先后下达了450个玉米国家临时收储库点，基本覆盖了所有重点产区。从11月1日开始，这些库点先后启动，挂牌向社会敞开收购符合国家标准的玉米。目前，收购工作进展顺利。

记者：今年我区农民售粮应注意哪些问题？

张天喜：当前，商品玉米销售市场相对低迷，国家临时收储依然是今年玉米销售的主渠道。广大农民朋友应注意以下几点：

      一是要正确认识玉米临储价格。自2012年起，我国玉米价格就高于国际市场价格。今年以来，受国际玉米及其替代品挤压和国内玉米市场需求的双重影响，玉米期货和商品玉米销售价格双双走低，目前玉米期货价格仅维持在0.97元/斤左右，山东、河北、山西、陕西等地的玉米价格在0.85元左右徘徊，区内一些规模较大的玉米深加工企业到库收购价格平均也只有0.85元/斤。目前，国家在我区和东北三省实施的玉米临储价格（挂牌收购价格为1元／斤）已经是国际国内玉米市场的最高价格。农民朋友们一定要清醒地认识到这一点。同时，还要看到，国家改革粮食价格形成和收储机制，最终要引导粮食价格回归市场，今年玉米临储价格调整就是一个明显的信号。为此，在秋粮销售上，一定要看清形势，坚决克服惜售心理，杜绝等待观望行为。

      二是要积极及早售粮。玉米存放时间越长，生霉隐患越大。今年国家启动秋粮收购时间比往年提前60天左右，这对降低玉米霉变十分有利。广大农民朋友在认清玉米销售市场形势的基础上，要抓住国家收购时间提前这一有利时机，抓紧整理脱粒，及早出售，做到早卖粮、快卖粮、卖好粮、卖好价。

      三是要加强新收获玉米的科学管理。我区玉米单户种植面积大、产量多，传统的庭院管理方式要尽快转变。要充分利用已经投入使用的农户科学储粮“小粮仓”，做好通风晾晒。没有专门储粮设施的，最好码成通风垛，架苞米楼子。对“地趴粮”一定要多下功夫，勤翻倒，多通风，以免发热霉变。雨雪天气一定要提前苫盖，减少损失。已经霉变的玉米要掐尖选棒，单独存放，以免交叉感染，造成更大损失。目前我区气温明显高于常年，且近日极有可能出现大范围降水。广大农民朋友要关注天气变化，及早采取防范措施，坚决防止玉米因后期霉变加重而导致无法出售。