手拉手 齐步走

　　手拉手齐步走——鄂尔多斯市委政法委帮扶乌审旗无定河镇无定河村工作采记

　　5月的无定河村，一派忙碌景象。沿着蜿蜒的河畔小路，来到了无定河水稻种植基地，河水缓缓流淌，鱼儿悠闲嬉水，水面上不时腾出几只水鸟，三三两两的种稻人在稻田里开着插秧机插秧，一派人与自然和谐共处的画卷展现于眼前。穿行于村中，不时看到脸上洋溢着幸福的农民。这不仅仅是因为生活有了明显的改善，更为重要的是，他们有了脱贫致富的稳固渠道和信心。

　　无定河镇无定河村位于乌审旗西南端，因无定河穿境而过得名。无定河村曾经是一个贫困村，2015年6月，市委政法委包联无定河村以来，给这个偏远的山村带来了一场巨变。

　　不让一个贫困户掉队

　　“政法委可是给我们家帮了大忙了，今年就给我们家投入资金24000元。”郝连财面对记者高兴地说。

　　郝连财是无定河村六社村民，全家6口人，郝连财身体残疾，因常年有病，致使家庭生活十分困难，市委政法委副书记付建奇和一名科长帮扶他家。今年开春，他们帮郝连财购买了10头猪仔(其中一头母猪仔)，种植了8亩红葱，光这两项到年底预计能收入9万多元，彻底帮助他家脱贫。

　　为真正掌握村情民情，让精准扶贫工作和“十个全覆盖”工程得到合理、有效推进，市委政法委一名班子成员和一名工作人员长期驻村。他们深入各社，走访党员、群众，实地查看全村的基础设施建设、农业发展和自然资源等情况，多次召开干部群众大会，充分听取村干部、党员及群众的意见及建议。

　　在前期摸底调研的基础上，驻村工作组通过走访调查、谈心谈话和慰问等形式，面对面、心贴心地与村干部和村民拉家常、增感情、讲政策、谋发展，内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面，切实掌握每个家庭的实际情况，真正了解群众所需所想，全面分析群众致贫原因，并根据无定河村的实际情况科学合理制定了脱贫规划。

　　驻村工作组将无定河村的7户国贫户和25户市级低收入家庭每户确定1-2名干部进行帮扶，今年计划每户投入资金1万元进行帮扶。要求帮扶干部必须做到“五清”，一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、解决主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

　　在无定河村“村民基本信息登记表”上，村里有多少地、多少户、多少人，每户家里有几口人、种多少地、养多少羊，全部记录得清清楚楚。同时可以清晰地看到精准扶贫户的详细信息。

　　村民谷正强说：“帮没帮，扶没扶，群众心里最清楚”。

　　生活差不多和城里人一样了

　　“共产党就是我们的领路人，感谢党，感谢政府。”在村民李五团家，李五团80岁的老母亲高兴地说：“原来旧房子不敢拆，怕拆了没住处，盖不起可咋呀。没想到马上就要搬进新房了”。

　　今年开春，驻村工作组让李五团拆了旧房盖新房，可李五团的母亲怎么也不同意，在市委政法委驻村干部耐心给老人做工作，并保证“6月份一定住进新房”的承诺下，李五团才答应了。

　　“好啊！现在的社会就是好！自来水接到了家里，路就要修通，便民超市、卫生室、文化室建起后，我们的生活差不多和城里人一样了。”李五团乐呵呵地说。

　　当前，“十个全覆盖”工程到了攻坚关键期。无定河村的一屋一舍、一网一路，自然牵动着市委政法委领导干部的心。为此，他们制作了“十个全覆盖”工程倒计时牌，时刻提醒干部群众把握时间节点，有序推进工程建设。

　　春季攻坚以来，无定河村已经开工建设及发出派工单122户(其中含窑洞24户、新建66户、维修37户已经完工)，完成树脂瓦37户，抹灰27669平方米，涂料35406平方米，危房改造157户，维修108户。共拆除危旧房33处，棚圈33处；清“五堆”8000余吨。

　　在后冯畔村庄整合点，记者看到，房屋整体已经完工，工人们正在紧张进行外装修。据了解，后冯畔村庄整合点占地面积145亩，新建住房55套3470平方米、棚圈55处5775平方米、晾晒场55处11000平方米。同时，配套建设文化活动室、标准化卫生室、便民连锁超市、文化活动广场等公共服务设施和水、电、路等基础设施。整合点建成后,将借助无定河独特地形地貌、良好环境资源，重点打造集休闲垂钓、地方民俗民情、特色农家乐、渔家乐、果蔬采摘等为一体的现代休闲养生农业庄园，发展休闲养生、观光度假旅游和庄园经济。

　　让“鱼米之乡”名副其实

　　“原来我们这里也种大米，主要是自家吃，吃不了的都给亲戚拿人情了，不值钱，也没有多少收入。现在的无定河有机大米可是名声大得很，一斤市场上能卖到30块钱。同样一亩地，种水稻比种玉米能多收入1000来块钱。而且，从种到收，最后到包装上市销售都由社会化综合服务协会统一负责，我们不用为稻子的销路发愁。”正在田间插秧的无定河村村民李季笑着说。

　　无定河素有“鱼米之乡”之称，有无污染的土地，有天然纯净的水源，地域温湿度都非常适合特色农产品生长。市委政法委帮扶该村后，为增加村民收入，提高经济效益，全面推动产业发展和产业结构调整，以“一河三园”项目建设为依托和突破口，突出搞特色种养殖产业，带动旅游产业发展，新增光伏农业8000亩，农牧家乐10家，水产养殖10户，特色养殖50户，林果种植增加到2000亩，水稻基地发展到3000亩，建立长效增收的产业支撑，确保全村农业总产值逐年提高，切实加快农民增收致富步伐。为提高无定河有机大米的质量，市委政法委给该村建设一套水稻烘干仓储加工设备，并投入使用。同时，为无定河村“十个全覆盖”工程争取环境整治费100万元，争取绿化费用50万元，与市旗两级国土部门联系，争取2000亩土地整理项目，增加村民收入。

　　要想火车快全靠车头带

　　如今的无定河村，硬化道路通到了村民的家门口，不少村民住进了新房，果树绿树成荫，成片的水稻长势喜人。今年无定河村种植各类苗木16万株，其中果树7万株。

　　“今年这些果树就将挂果，再过两年将达到盛产期，以后我们家周围这些瓜果树木要变成金山了。”正在栽种枣树的村民谷世革笑着说。

　　65岁的共产党员谷世革是无定河村六社村民，去年底搬进了新建的80平米的新房，今年他在房前屋后栽种了400多株枣树、苹果树以及一些瓜果，树苗是村里免费给提供的。

　　“盖房政府给补钱，草棚羊圈猪圈是政府免费给盖的，还给我们免费提供树苗，现在的政策就是好啊。”谷世革说， “我们相信驻村帮扶工作组和村委会的力量，我们村的发展会越来越好。”

　　……

　　对于村民精神上的变化，很多人都感觉出来了。老话说：人闲生事。以前逢年过节，村民的主要活动是喝酒、耍牌、打麻将。可是这几年，人们都忙着种水稻、搞养殖、发展庭院经济，村里再也看不到“闲人”。村支书冯殿孝说：以前穷的时候，到村民家里去开展工作，很多村民热情不高。可最近几年，村民富了，心气儿也顺了，老远就会热情打招呼，邀请干部到家里吃饭。

　　市委政法委帮扶无定河村以来，积极走访老党员、村民代表和致富户子，为村子的发展出点子、找路子，引项目、筹资金，帮助贫困子女就业……这些硬措施，不仅使基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，而且使基层干部赢得了更多群众的信任和支持。同时，市委政法委充分发挥部门特长，积极帮助无定河村加强基层组织建设，在营造风清气正的换届风气、选优配强“两委”班子、 “两学一做”等方面加以指导，基层党组织的战斗堡垒作用明显增强。（记者张旭）

[责任编辑 范悦怡 ]