翁牛特旗扎实推进 “三到村三到户”扶贫工程
翁牛特旗扎实推进 “三到村三到户”扶贫工程
近年来，翁牛特旗把“三到村三到户”扶贫工程作为精准扶贫“铁抓手”扎实推进，从2014年开始，在全旗14个苏木乡镇82个贫困嘎查村全面开展以规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户为内容的“三到村三到户”工作，取得明显成效。
一是实现了规划到村到户。 编制了1个全旗扶贫开发总体规划、22个行业部门扶贫规划和22个乡级扶贫规划，同时突出分类施策和产业发展，全旗111个重点贫困嘎查村全部制定了扶贫规划。并组织各地区和包村工作队以扶贫规划为指导，逐村逐户逐年制定脱贫计划，做到每个贫困嘎查村都有发展规划和包扶计划、每个贫困户都有具体帮扶办法和脱贫措施，实现了规划到村到户。今年，按照自治区“453”挂图作战实施意见要求，在旗乡村三级全面实行挂图作战，倒排工期，按图销号，并逐村逐户制作了脱贫“三本账”。
二是实现了项目到村到户。 改变了过去自上而下落实扶贫项目的方式，将项目选择权、决策权、管理权全部交给群众，让群众当家作主，把项目落实到村到户。由各项目嘎查村召开村民大会或村民代表大会，采取投票或举手表决等形式确定项目。确定的项目必须经项目嘎查村绝大多数贫困群众签字，同意后方可实施。2014年，落实财政扶贫资金4100万元，每个嘎查村50万元，覆盖贫困户5300户、扶持贫困人口1.5万人。通过民主选项，实施的特色种养、基础设施等项目全部完成；2015年，落实财政扶贫资金3690万元，每个嘎查村45万元，项目已全部完成，覆盖贫困户6049户、扶持贫困人口19133人；今年，落实财政扶贫资金3690万元，每个嘎查村45万元。前段时间，结合建档立卡“回头看”重新识别的贫困人口结构情况，组织各地区按照规定程序对项目进行了调整，确保扶贫资金全部用于到户增收项目。目前，经群众自主选择，各项目嘎查村的项目已经审批备案完毕，现已全部开工建设，预计11月底全部完成，可覆盖贫困户6229户，扶持贫困人口1.39万人。
三是实现了干部到村到户。 在实行旗级领导包乡、机关单位包村的基础上，组建111支包村工作队驻村蹲点开展扶贫工作，并组织全旗12400多名干部职工全覆盖帮联贫困户，一包到底，不脱贫不脱钩。旗委、政府制定并严格执行扶贫攻坚包扶工作管理办法、考核办法和干部驻村五项配套工作制度，同步强化保障机制，推动干部包扶工作责任落实。由旗财政每年安排970多万元资金，为336名驻村工作队员按每人每天120元的标准解决伙食交通补助。111支包村工作队每月驻村不少于20天，每年达到240天；旗级帮扶单位、联户干部每季度至少进户1次，每年不少于4次，协助所在嘎查村开展扶贫工作，帮助贫困户解决实际困难，实现了干部到村到户。
