巴彦淖尔市委召开2015年第十五次常委（扩大）会议

              8月12日，市委召开2015年第十五次常委（扩大）会议，传达贯彻自治区有关会议精神，分析全市上半年经济运行情况，安排部署下半年的主要工作。市委书记何永林主持会议并作重要讲话，强调全市各方面要继续保持攻坚克难、狠抓落实的劲头，以“四个全面”战略布局为统领，以“迎庆创城”为总抓手，正确认识和处理好“稳”与“进”的关系，立足稳增长，着眼调结构，深入促改革，全力惠民生，认真抓党建，统筹做好经济社会各项工作。 

　　市委副书记、市长段志强对全市上半年经济运行情况作了总结，对下半年经济工作进行安排部署。市委副书记胡丰，市委常委白劼夫、斯庆、张明中、纪强、周玉林、李理出席会议。市人大常委会主任李存梓，市政协主席张永胜，巴彦淖尔军分区司令员戴文华、政委程建国，市人大、政府、政协、法检两院、河灌总局领导同志参加会议。 

　　何永林传达了自治区领导干部大会、统战工作会议、群团工作会议、农村牧区基层党建工作会议、非公有制经济组织和社会组织党建工作座谈会、“三严三实”专题教育工作座谈会、机关党建暨“三严三实”专题教育座谈会、“十个全覆盖”工程建设现场观摩会等会议精神。要求全市各级各部门要认真学习领会相关会议精神，结合各自实际，认真抓好贯彻落实，以饱满的精神状态和过硬的工作作风，努力开创各项工作新局面。 

　　何永林指出，今年以来，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全市上下认真贯彻落实中央、自治区一系列要求部署，坚持稳中求进的工作总基调，以“迎庆创城”为总抓手，积极适应经济发展新常态，大力弘扬“总干”精神，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作，经济社会发展呈现出总体平稳、稳中有进的良好态势，取得了不少新进展新成效，主要表现在：经济发展呈现出许多新亮点，重大民生工程和民生实事取得新进展，全面深化改革取得新成效，依法治市起步开局，“迎庆创城”工作扎实推进，“三严三实”专题教育有序开展，党的思想、组织、作风和党风廉政各项建设不断加强，干部队伍作风进一步好转，干事创业的积极性和主动性显著提高。 

　　何永林强调，要全面完成全年各项目标任务，努力实现“ 十二五 ”圆满收官。一要突出抓好投资和项目建设，紧紧盯住重点领域，推动更多项目尽快开工、加快建设、投产达效。进一步加大招商引资力度，主动走出去，多开展针对性强的“一对一”招商和专项招商。二要突出抓好经济运行的调度和服务。农业方面，要继续抓好重大农业项目的建设和实施力度，同时要认真研究改进农业种植模式，改进河套农业生产经营方式，加大结构调整力度。工业方面，各级党委、政府要在调研解决问题上有所作为，要在引导企业转型升级上有所作为，要在优化发展环境上有所作为，以实在管用的举措抓好工业经济运行调度，帮助企业渡过难关。三要加快培育新的经济增长点。各地各部门和各级领导干部要积极适应新的发展机遇，加强学习研究，切实强化互联网思维，加快推动互联网与我市现代农牧业、商贸物流、文化旅游等产业融合式发展，培育新的经济增长点。 

　　何永林强调，要认真抓好“十三五”规划，科学谋划今后一个时期的发展。要从我市实际出发，进一步认清形势、增强信心，把握大局、抓纲带目，趋利避害、赢取主动，扬长避短、积极作为，研究制定好我市的“十三五”规划。要提高规划的针对性，真正弄清楚需要解决的“瓶颈”和“短板”有哪些，做到心里有数、手上有招。要提高规划的前瞻性，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些。要提高规划的科学性，调动好各个方面建言献策的积极性，使规划编制的过程成为集思广益、科学决策的过程。 

　　何永林要求，要突出抓好“十个全覆盖”和扶贫攻坚等重点民生工程，做实做细各项民生工作。一是扎实推进农村牧区“十个全覆盖”工程，落实好王君书记关于“十个全覆盖”工程的重要指示精神，进一步总结工作经验，明确工作思路，加大工作力度，坚持尽力而为、量力而行，坚持实事求是、因地制宜，坚持依靠群众、发动群众，坚持统筹谋划、科学推进，确保完成年度建设任务。二是继续深化商事制度改革，积极培育新的就业增长点，扎实推进创业就业工程。三是继续在精准扶贫上想办法、出实招，创新扶贫项目资金使用机制，重点抓好乌梁素海周边扶贫工作，扎实推进扶贫攻坚工程。四是扎实推进百姓安居工程，一方面抓住机遇，加快推进棚户区改造工程，另一方面切实搞好平房区和老旧小区环境综合整治。五是扎实推进平安创建工程，各地各部门特别是领导干部要守土尽责，牢固树立底线思维，始终把信访维稳、安全生产、食品药品安全、社会治安等工作紧紧抓在手上，一刻也不能放松，确保社会大局和谐安定。 

　　何永林要求，要搞好统筹兼顾，以“严”和“实”的作风助推经济社会发展。要抓好全面深化改革，努力以改革举措破解发展难题，释放改革红利，增强发展动力。要进一步提高认识，解决好突出问题，营造浓厚氛围，全力以赴抓好创城各项工作。要深入推进从严治党，全面抓好党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，特别是认真开展好“三严三实”专题教育。要敢于担当、善抓落实，大力践行“总干”精神，不断强化抓落实的责任和担当，敢于直面矛盾，善于破解难题，创造性地把自己职责范围内的工作干成干好，努力为实现全市“十二五”圆满收官、“十三五”顺利开局贡献力量。 

　　段志强要求，全市各地各部门要对照目标要求，在六个方面下功夫，确保完成全年目标任务，努力实现“十二五”圆满收官，为“十三五”良好开局奠定基础。一是在扩大有效投资上下功夫，要抓项目开工，抓项目进度，抓项目争取，抓项目融资，抓“十三五”规划编制，抓“一带一路”战略衔接。二是在稳定企业运行上下功夫，做到 扶持 政策要落实到位，企业转型要引导到位，小微企业要帮扶到位，节能减排任务要完成到位。三是在提高农牧业生产效益上下功夫，要确保完成设施农业建设任务，加快畜牧业转型升级，培育壮大种子产业，加快发展沙产业，抓好林业生态建设和管护，抓好土地确权改革试点。四是在加快现代服务业发展上下功夫，加快重点旅游景区建设，提升金融服务水平，加快发展物流业，做大做强电子商务。五是在城乡建设管理上下功夫，要着力抓好城建重点项目建设，着力促进房地产业健康发展，着力推进“十个全覆盖”工程。六是在改善民生上下功夫，要切实解决好就业问题，扎实推进扶贫攻坚工程，落实好体育惠民工程，抓好信访维稳和安全生产工作。 

　　各旗县区委书记、旗县区长，巴彦淖尔经济技术开发区管委会、双河区开发建设管委会主要负责人，市直及驻市部门、单位主要负责人，部分企业负责人参加会议。