金鸡产金蛋 造血真扶贫 ——林西德青源金鸡产业引领扶贫新模式
2018年的暮春时节,锅撑子山下的林西县德青源公司标准化蛋鸡养殖小区热闹非凡,伴随着连绵不断“嘎嘎嗒”的鸡叫声,240万只扶贫“金鸡”陆续产下“金蛋”,仅一个月时间,产蛋已经突破500万枚。这些鸡蛋蛋壳上有品牌、生产日期和农场追溯码,公司负责人介绍:“这个编码就相当于鸡蛋的身份证,它是唯一的,根据这个编码可以查询每颗鸡蛋来自哪个生态园、哪一栋鸡舍、哪一条生产线,德青源生产的鸡蛋在最大程度上确保了消费者的食品安全。”据了解,德青源是中国蛋鸡产业化第一品牌,是业内创新研发以及产业链深度整合的典型代表企业,同时也是全球领先的生态农业企业。它推动并参与制定了中国第一部鸡蛋标准,开创了中国鸡蛋品牌先河,创建了可持续发展的生态农业模式,建立了全球领先的循环经济标准,是引领农业产业化发展、率先践行智慧农业的先锋。
习近平总书记指出,发展产业是实现脱贫的根本之策,要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。在脱贫攻坚的伟大征程中,德青源将自身探索出的“有机种植-生态养殖-食品加工-清洁能源-有机肥料-蛋品物流体系”一体化、一二三产业融合发展的循环农业模式和云养殖模式推广到贫困地区,实施“金鸡产业扶贫计划”,帮助贫困地区搭建起完整的蛋品加工产业链,贫困群众借助扶贫资金以入股形式参与到产业化的生产中,获得稳定的资产性收益,形成脱贫的长效机制。德青源金鸡产业扶贫计划与林西县“1+4”产业扶贫格局高度契合,“1+4”产业扶贫,即依托一个龙头企业为贫困户带来4种收益,分别为财产性收入、生产性收益、资产性收益和劳务性收益。
2016年12月19日,北京德青源农业科技股份有限公司与林西县政府签订了林西县金鸡产业扶贫项目投资合作框架协议。采取政府先行投资建厂、企业后续租赁经营、整合扶贫资金入股、贫困群众分红受益的方式运作,即林西县整合财政涉农资金1.25亿元、金融机构融资1.25亿元,共筹资2.5亿元用于建设厂房和购置设备;德青源公司投资1.25亿元用于生物资产和流动资金。建成后由德青源公司租赁运营,租期15年,每年按照固定资产投资的10%支付租金,即每年2500万元,15年预计支付3.75亿元。
林西县金鸡产业扶贫项目计划投资3.75亿元,占地面积540.08亩,建筑面积5.9万平方米。建设存栏30万只标准化蛋鸡养殖小区6个,存栏30万只标准化青年鸡养殖小区2个,蛋鸡年养殖规模240万只。配套建设饲料加工厂、蛋品加工厂、沼气厂、有机肥厂、综合办公区,购置安装生产设备22210台(套等)。项目投产达效后,年产鸡蛋5.5亿枚、蛋液4500吨、生物天然气200万立,年实现产值6.2亿元、利税6000万元。
2017年5月12日,林西德青源第一栋鸡舍在十二吐乡开槽动工,拉开了林西德青源金鸡项目建设的大幕,在林西县委县政府的正确领导及北京德青源总公司的大力支持下,林西农投公司与林西德青源公司携手努力,经过为期168天的建设,完成了青年鸡区和蛋鸡区的所有工程建设,2017年11月29日迎来第一批53280羽雏鸡进场,标志着林西德青源金鸡产业扶贫项目正式投产运营,项目真正做到了当年规划、当年立项、当年开工、当年投产见效的产业扶贫新速度。这也创造了德青源历史上的新奇迹,被称之为“林西速度”。
德青源金鸡产业扶贫的一大特色就是项目建设周期短、投产快、见效快。2017年11月28日,林西德青源与农投公司(现代农业)完成青年鸡区全部建设并做好进鸡准备工作,林西德青源按合同约定当日支付给农投公司(现代农业)第一笔租金200万元,由扶贫办和农投公司(现代农业)对此笔租金按照林西县扶贫办相关规定进行分配执行。其中:138.7万元用于扶持重点贫困村发展村级集体经济及设置公益岗位411个;29万元用于十二吐乡就业带贫,设置公益岗位173个;32.3万元用于“1351”健康扶贫工程,纳入脱贫医疗保障基金,解决95名因病致贫建档立卡贫困人口就医问题。
德青源公司与林西县实施“金鸡扶贫计划”的一个重要目标,是带动贫困户就业,让贫困人口获得劳务性收益,随着德青源金鸡扶贫产业项目投产运营,2017年10月11日,林西德青源第一批员工上岗,2017年11月15日,第二批员工上岗,这些员工侧重于从当地建档立卡贫困户或困难人员进行录用,截至2018年1月1日共录用上岗83人,其中建档立卡贫困户26人,占公司人员比例31.32%,返乡务工人员16人,占公司人员比例19.28%,人均月工资为2000元,每月15日按时发放到每位员工工资卡中。林西德青源金鸡扶贫项目能够提供800个就业岗位中的150个低技能岗位,定向录用建档立卡贫困人口,其余650个技术岗位,优先录用建档立卡贫困人口,每人月工资2000元左右。
苏泗汰村村民常丹荷通过招聘成为了德青源公司职工,在鸡舍负责饲养工作,他介绍说:“公司的待遇挺好的,还在家门口上班,守家在地的能照顾父母,我很满意。”和常丹荷一样,苏泗汰村的建档立卡贫困户付万泉也是时常外出打工,听说家乡的德青源公司招聘员工,他义无反顾地选择了回乡报名应聘。林西德青源不断完善薪资奖励机制,使员工的付出得到相应的回报,让困难的员工不再困难,使员工的腰包鼓起来。
通过实施金鸡扶贫项目,德青源公司、蛋鸡养殖合作社提供就业岗位及村内公益岗,激发了贫困人口内生动力,使有劳动能力的贫困人口通过劳动实现有尊严脱贫,实现“一人就业,全家脱贫”。目前德青源公司用工规模达116人,带动建档立卡贫困人口42人。公司全部达产后,可至少带动建档立卡贫困人口378人稳定就业、稳固脱贫。
德青源公司对林西县脱贫攻坚最直接、最见成效的是使贫困人口获得稳定的资产性收益。林西德青源金鸡产业扶贫项目2500万元租金扣除还本付息和纳税后的部分1200万元全部用于精准扶贫,让贫困人口获得资产性收益。其中,5000名入股建档立卡贫困人口,每人每年分红1000元,共500万元;39个重点贫困村,每村每年分红5万元,共195万元,用于设立村内公益岗位和发展公益事业,安置1000名公益岗,每名公益岗年工资2000元,可解决部分有劳动能力的贫困户家门口就业和长期稳定增收的问题。其余505万元统筹用于医疗扶贫、教育扶贫等。
如今,德青源公司金鸡产业辐射效应逐渐显现出来,依托金鸡产业扶贫项目,吸纳贫困人口入股合作社,通过“公司+合作社+农户+贫困户”方式,带动贫困户发展蛋鸡养殖,部分贫困户通过土地流转、租赁、入股等方式获得土地补偿,增加财产性收益。同时设立“金鸡产业扶贫基金”,用于组织和扶持养鸡农户。通过实施该项目,即带动了贫困人口参与蛋鸡养殖产业生产经营,让贫困人口获得生产性收益,又推动林西县蛋鸡养殖产业规模化、产业化发展,实现产业转型升级。
进入2018年,林西德青源根据实际情况开展关联产业就业,扩大扶贫脱贫范围。包括:订单农业、物流运输、产品包材等,项目满产后关联产业将带动5100人,其中玉米订单种植4500人,人均收入0.3万元/年;关联运输企业就业500人,人均收入1.2万元/年;关联包装企业就业100人,人均收入1.2万元/年,从而扩大提升金鸡产业扶贫的范围。
无论是现在还是着眼未来,德青源金鸡产业脱贫模式都呈现出诸多优势。一是构建新型“滴灌式”精准到人到户的扶贫方式,实现由“输血型”向“造血型”转变,切断贫困的代际传递,解决脱贫又返贫问题。二是实现扶贫格局由千家万户“单打独斗”向规模经营“合力攻坚”转变。三是扶贫效果由“分散式个体增收”向“区域性整体致富”转变,贫困群众可获得长期稳定收益。四是突破产业扶贫与金融扶贫合作瓶颈,建立金融资本与龙头企业相结合的扶贫模式,解决有人力没技术、有产品没资金、有产品没品牌、有产品没产业链、有利益没机制等难题,真正带动贫困户脱贫致富。
德青源公司秉承“以德为先,用心做事”的精神,利用自身行业优势积极回报社会,助力扶贫事业发展。“金鸡产业扶贫计划“的实施将会对林西县域经济发展特别是扶贫开发事业产生重大影响,通过构建新型滴灌式的到人到户扶贫模式,实现从输血型扶贫到造血型扶贫的转变,探索出政、企、农三权分置的扶贫模式,真正给贫困县老百姓带去一只会生“金蛋”的金鸡。