二连浩特市实施“五抓五促”全力推动口岸经济稳定增长

　　今年以来，二连浩特市坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，扎实抓好经济运行调度、服务保障等各项工作，口岸经济呈现稳中有进的良好态势。前三季度，地区生产总值完成65亿元，同比增长10.7%；公共财政预算收入3.5亿元，增长9.1%；全社会固定资产投资28.7亿元，增长29.9%；社会消费品零售总额21.3亿元，增长7.2%。重点采取了“五抓”，实现了“五促”。

　　抓政策扶持，促主导产业稳定发展。积极应对经济下行压力，出台《支持边贸企业能力建设(暂行)措施》《扶持口岸进口羊绒行业税收管理办法》《扶持工业企业发展的实施意见(试行)》《2015年旅游企业奖励措施》等政策措施，全力推动口岸经济平稳增长。前三季度，全市外贸企业新增100户，达到961户；贸易额超千万美元的企业增加5户，达到56户。口岸进出口货运量1021万吨，增长4.9%。主要工业产品铁精粉、木材、无毛绒分别加工138万吨、86.8万立方米、1230吨，增长100%、5.6%、90.6%。规模以上工业增加值完成17.9亿元，增长16.6%。接待国内外旅游人数132.3万人次，增长2.7%；旅游总收入41.3亿元，增长52.5%。

　　抓服务保障，促市场主体稳定运行。以简政放权为重点，加快推进行政审批和商事制度改革，承接上级下放的行政审批事项96项，精减本级行政审批事项8项，减免涉企收费项目27项，切实减轻企业负担，激发市场主体活力。前三季度，市场主体达到12279户，增长5.3%。创新口岸通关体制，协调呼关将铁矿石申报价格下调10%，并建立动态调整机制。争取呼铁局将铁路货物运价下调，最高降幅达50%，促进了铁矿石等大宗商品进口，其中铁矿石进口349万吨，增长6.5%。最大限度调动金融机构扶持企业的积极性，由财政出资参股设立盛泰、鼎新两家担保公司，前三季度全市金融机构累计向中小企业发放贷款18.7亿元。

　　抓项目建设，促固定资产投资稳定增长。认真落实自治区《2015—2017年重大项目三级推进计划》，列入三级推进计划的内师大二连浩特国际学院、民族学校项目累计完成投资1.7亿元，二满线一级公路项目已开工建设。认真落实重点项目市级领导包联责任制，按照“一企一策”、精准服务的原则，全力帮助企业解决项目建设中存在的困难和问题，有力地促进了重点项目建设。前三季度，40项重点项目开复工35项，累计完成投资23.5亿元，占固定资产投资的80%。

　　抓新的经济增长点培育，促可持续发展能力稳定增强。在巩固铁矿石、木材等传统大宗商品进口的同时，积极引导企业增加过货品种、延伸贸易发展触角，前三季度进口纸浆、油菜籽达到38.4万吨、6.6万吨，分别增长23.8%、163.3%。向蒙俄出口果蔬8.1万吨，增长17.4%。推动发展经二连口岸至欧洲的集装箱货运班列，前三季度共验放郑连欧等货运专列46列，是去年全年的5倍。积极培育跨境电子商务，完成禹力等3家跨境电商注册工作，禹力打造的“城市商店”购物网站，已成为上线运行最大对蒙商品交易网站。把粮油加工作为工业经济新的增长点，完成粮食加工园区规划编制，引进浩田、恺禹2家粮油加工企业入驻园区。前三季度，加工菜籽油1.1万吨，增长110%。把清洁能源作为未来产业发展的重点来谋划，天宏阳光5万千瓦光电和华电5万千瓦光电项目开工建设，年底装机容量将达到42万千瓦。前三季度，风光发电4.2亿千瓦时，同比增长7.7%。

　　抓财税征管和民生工作，促“两个收入”稳定增长。加强税收预测分析，建立协税护税协调联络机制，强化对重点行业、重点领域、重点税种跟踪管理，切实做到了应收尽收、足额入库。前三季度，税收完成2.3亿元，增长5.1%。财政总收入4.9亿元，增长0.3%，其中公共财政预算收入3.5亿元，增长9.1%。加大向上争取资金力度，累计争取上级转移支付补助资金10.7亿元，增长33.9%。争取国家代地方政府发行债券资金8.5亿元，有效缓减政府偿还债务压力。认真落实就业增收、创业增收、生产经营增收、财产性增收、转移性增收等各项增收措施，在国内外经济下行压力加大的形势下，全体居民收入继续保持全区先进水平。前三季度，全体居民人均可支配收入达到28440元，增长5%。

[责任编辑 李珍 ]