解读政府工作报告：GDP增长比去年降低1个百分点
自治区主席巴特尔在作政府工作报告时强调，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面临的形势依然严峻复杂，既有许多重要机遇和有利条件，也有诸多风险和挑战，必须主动适应经济发展新常态，坚定信心，扎实工作，在新起点上进一步开创我区现代化建设的新局面。
报告共30页，其中1/3篇幅回顾了过去一年的工作和成效，2/3的篇幅介绍今年的工作。在介绍今年工作计划时，巴特尔提出，今年，我区主要预期目标是地区生产总值增长(即地区GDP)8%左右。相较去年政府工作报告中提出的“地区生产总值增长9%左右”的目标，降了1个百分点。
关键词：新常态
抢抓新常态下的新机遇
巴特尔在政府工作报告中针对“新常态”作了专门阐述。记者统计，“新常态”一词在报告中共出现14次，正如自治区社科院研究员于光军所言：“政府非常重视”。
在昨日下午的分组讨论中，“新常态”一词也成为各讨论组的热词。
巴特尔在报告中提到，当前我国经济发展进入新常态。这是以习近平同志为总书记的党中央全面总结发展经验，准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断，也是当前和今后一个时期我区经济发展的大逻辑。
巴特尔提出，要正确认识新常态。认真学习、深刻领会新常态的思想内涵和实践要求，充分认识新常态下速度变化、结构优化、动力转化的特征，做到观念上适应、认识上到位，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，保持经济运行在合理区间，切实增强推动持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展的自觉性和紧迫感。
要主动适应新常态。针对面临的“三期叠加”矛盾，准确把握新常态下经济发展的阶段性特征和趋势性变化，做到方法上对路、措施上有力，用改革的思路、创新的举措，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，发现和培育新的经济增长点，推动经济持续健康发展和社会稳定和谐。
要积极引领新常态。按照习近平总书记“八个更加注重”的要求，准确把握发展大势，主动顺应发展规律，做到谋划上超前、行动上作为，以奋发有为的精神状态，抢抓新常态下的新机遇，应对新常态下的新挑战，与时俱进地开创我区经济社会发展新局面。
关键词：目标
预期实事求是、积极稳妥
今年，我区主要预期目标是地区生产总值增长8%左右，相较去年“两会”政府工作报告中提出的“地区生产总值增长9%左右”的目标，减少1个百分点。
今年主要预期目标还包括规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长6%，城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上，新增城镇就业25万人，居民消费价格涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量均下降2.2%。
巴特尔说，这些预期目标的确定，充分考虑了经济发展新常态下的新特征新要求以及各种因素，并与编制“十三五”规划和全面建成小康社会目标相衔接，符合经济发展规律，反映了现阶段我区经济增长潜力，兼顾增速换挡与产业升级双重要求，是实事求是、积极稳妥的，也是需要经过艰苦努力才能实现的。
关键词：稳中求进
稳定经济、深化改革
“确保增长、就业、物价不出现大的波动”。巴特尔说，把握好总体要求、实现预期目标，关键是坚持稳中求进的工作总基调，把“稳”的重点放在稳定经济运行上，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确保金融、房地产、地方政府性债务等风险可管可控；把“进”的重点放在调整经济结构和深化改革上，确保转变经济发展方式和调整经济结构取得新成效。
关键词：足球
编制发展规划写进报告
报告中提出：“今年要编制完成足球事业发展规划，建设国家(北方)足球训练基地和国家(北方)青少年足球夏令营活动基地”。
2014年9月，自治区政府召开新闻发布会，宣布内蒙古被列为全国首个足球改革试点省区，《内蒙古足球运动基础设施建设规划(2015—2017)》出台，全区将建设600所足球特色学校。
此后，自治区举办了“主席杯”系列足球比赛，一时间，内蒙古各地区从校园到俱乐部，到社区街道，足球事业开启了前所未有的“全民时代”。
今年，足球事业写进政府工作报告，呼市足协秘书长刘喆兴奋地说道：“能将足球事业放在政府工作报告中，说明对这项事业的重视，说明已经和国家层面对接，把这项事业的发展提升到了更高的高度”。
报告中提到的“要编制完成足球事业发展规划”，这说明我们有设计，有顶层设计，做体系，有总的方针、方案、思路，这样专业人员、行政人员、基层人员、参与者都会按照这个行动纲领行动。
众所周知，足球事业不是一朝一夕的事，从出成绩的角度、从参与意识的角度，是需要一代一代人的努力的。刘喆认为，编制规划非常重要。
另外，关于建设国家(北方)足球训练基地和国家(北方)青少年足球夏令营活动基地。刘喆认为，这也是个产业，是一个公共事业，也可以是一个景观、甚至旅游，对足球人口成长、全民健身、竞技、产业都有好处。
“这是个好事儿”。最后，刘喆以这样一句质朴的话语道出足球事业发展规划写进政府工作报告的重大意义。（记者孙鹤杜柏业）
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