“接访小院”让“只跑一趟”成常态

    正月初八，杭锦旗锡尼镇的街道上，大红灯笼高高挂着，空气里洋溢着喜悦的味道。

    在杭锦旗综治中心旁，一座干净宽敞的小院门庭开阔，窗明几净的群众接待大厅内，工作人员与往常一样，正在热情地接待着来访群众。这里，便是杭锦旗精心打造的集群众接待、诉访分离、访调衔接于一体的精品“接访小院”。

    “老乡您好，请坐，喝一杯水慢慢说。”“您反映的情况我们已经了解，将立即协调相关部门予以解决。”“您的问题可以走法律途径，请用法律武器维护自己的合法权益”……一句句贴心话、实在话、管用话，让来访群众如沐冬日暖阳。

    2018年，杭锦旗针对信访工作的新情况和新特点，以旗、镇、村三级综治中心为依托，将“信访+”模式嵌套在综治中心建设中，安排信访局、矛盾纠纷调处中心、劳动保障监察综合执法局在旗综治中心集中办公，县级领导每日轮流坐班，并在群众接待大厅设置信访接待、法律服务、劳动仲裁、涉法涉诉及农、林、牧、水等9个服务窗口，建成了“只跑一趟”的精品“接访小院”。运行至今，三级大厅共接待群众来信来访1101批12498人次，化解各类矛盾纠纷389件次。

    精品“接访小院”提供便利，“只跑一趟”已成常态。但，“事要解决”才是关键所在。

    按照“分得出、接得住、处理好、秩序稳”的标准，杭锦旗多措并举，着力推动矛盾纠纷“干戈化玉帛”。实际工作中，强化依法分类，在接访入口即选派法律专业素养和群众工作水平较高的人员，对群众提出的信访诉求进行登记、甄别并依法分类，确保“诉”“法”“访”精准分离，既保障了办事效率又维护了司法权威。釆取全程跟踪督办，对于事权单位应当受理而未受理或未在规定期限内处理等情形，由信访部门负责提出改进建议，并对转送信访案件全程督办、力促问题解决。同时实行兜底处理，对于无法导入到其他法定途径或者按程序无法依法履职处理的，由信访部门负责兜底解决，确保信访诉求有人问、有人管。2018年，精品“接访小院”共办理信访案件100余起。

    精品“接访小院”运行以来，全旗信访发生率同比下降56%，许多矛盾纠纷被真正化解在了基层、消除在了萌芽。

    针对信访人涉及多个诉求、多个途径、多个部门的疑难复杂信访诉求，杭锦旗持续完善多部门联动处理信访矛盾机制，创新推行“属地单位+4个常态协助单位（综治中心、司法局、信访局、公安局）+若干事权单位”的“1+4+X”多部门联动工作方法，有效避免了牵头部门“小马拉大车”和事权单位之间“踢皮球”。如今，精品“接访小院”已成为经济社会发展和矛盾纠纷化解之间的“减压阀”。

    “老百姓通过信访的渠道反映诉求，是对政府部门的信任与期待。通过我们倾心为民的服务和职能部门履职的进一步到位，我相信今后的信访难题会越来越少，老百姓的满意度会越来越高。”谈起今后的信访工作，杭锦旗信访局局长李利军信心满满。（记者 王玉琢 实习生 温都苏）