呼和浩特市出台推动西部城区一体化高质量发展意见

    为着力解决呼和浩特城区东西部发展不平衡、特别是西部城区发展不充分问题，推动全市经济高质量发展，市委、市政府制定《关于推动西部城区一体化高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

    西部城区规划范围东至巴彦淖尔路，南至南绕城高速，西至土左旗台阁牧镇、白庙子镇，北至京藏高速、110 国道。包括金川开发区，土左旗金山开发区，玉泉区、回民区部分地区，涉及金川、金山、金海、裕隆、出口加工区5个园区，总面积约200平方公里。

    《意见》明确五大重点任务：一体化推进规划布局。明确规划管理权，聘请国内外一流规划团队，编制西部城区一体化发展总体规划，以形成“多规合一”空间规划体系为目标，精准划定城镇、农业、生态“3类空间”，城镇开发边界、永久基本农田保护、生态环境保护“3条红线”和城区、园区、农区“3大区块”。完成基础设施、产业发展、生态环保、园区整合、社会事业等重点规划，按照先地下后地上的原则，对地下管网进行摸底，合理规划地上空间。做好规划衔接，与全市土地利用总体规划和环境保护规划内容相协调，与金川、金山开发区、台阁牧镇总体规划相衔接。

    一体化推进基础设施建设。路网建设，加快推进金海高架快速路和三环快速路建设；打通鄂尔多斯西街-西三环干道，对原110国道、土默川-南二环路进行改造提升，与金海高架快速路构成4条东西主干道；积极推进地铁1、2号线建设；加快建设云中路南延伸线；同步提升西部城区其它路网。枢纽建设，规划新建呼和浩特铁路西站、长途汽车客运西站，统筹货运客运、市内市外及各类运输方式，打造铁路、公路、轨道交通和公交安全便捷换乘体系。市政设施建设，加快推进哈素海调水工程，调水管网经过大青山前坡、察素齐到达金山、金川开发区；将呼和浩特热电厂西迁至金山开发区金山电厂附近；高标准、高起点做好燃气专项规划建设，对现有管网进行优化提升，增设区域调压箱，增加管网密度及供气能力；抓好现有污水处理厂的提标改造。绿色智慧交通体系建设，打造“快干支微”、布局协调、换乘顺畅的综合公交服务体系；增加市区至金山、金川的公交专线。推进城中村改造，合理开发和盘活现有闲置土地、企业和厂房。

    一体化推进生态环境治理。大力开展沟系治理，全力推进乌素图沟、霍寨沟、东白石头沟整治提升工程，打造“水清、岸绿、景美”的河道景观；全面打造乌素图沟生态旅游经济带，建设特色旅游小镇，发展休闲、观光旅游产业。沿主要河流及交通干线两侧打造绿色生态廊道，发挥护蓝、增绿、通风、降尘等作用。清理整治散乱污企业、农村垃圾和工业固体废弃物，加强垃圾处理设施建设和改造，强化配套管网建设，提高城中村、老旧城区和城乡接合部垃圾、污水收集处理能力。

    一体化推进园区振兴。统筹考虑全市产业发展规划，依托现有产业基础、园区布局，按照差异化、错位化发展思路，进一步明确西部城区产业发展定位。引进一批。在金山开发区南区规划建设15平方公里左右的京蒙帮扶产业园，积极承接北京非首都功能产业转移。搬迁淘汰一批。

    严格落实环境保护规定，坚决关停一批散乱污企业，逐步将区域内高耗能工业企业搬迁至托清工业园区。改造提升一批。大力推动传统产业清洁生产、节能减排，提高资源综合利用水平。发展壮大一批。大力发展人工智能、高端装备、文化创意、现代物流等产业，加快科技创新平台建设，推动新能源汽车产业园、电商产业基地等做大做强。

    一体化推进社会事业发展。高标准、高水平建设面向全区的寄宿制完全中学，规划建设土默特高等中学（将土默特学校恢复为土默特高等小学），配套建设一批高质量的幼儿园、小学。建设一所三甲综合医院，委托国内医科大学或知名医疗机构经营管理。积极引进京津等地优质医疗资源，承接高端医疗机构设立分院。规划建设一批观光旅游项目，新建工人文化宫、农业会展中心等大型场馆。规划建设“乳业金谷”特色小镇，统筹生产区、办公区、生活区、商业区，配套建设生活服务设施，集聚产业的同时集聚人口。合理配置敬老院、文化站、运动健身场地等公共服务设施。加强社区、产业园区等基层党组织建设，优化设置、扩大覆盖。

    《意见》指出，力争年底前，完成产业、生态、基础设施建设、社会事业发展等各类规划；2019-2021年，启动并建成一批牵引性、标志性重点工程，确保西部城区一体化发展框架基本成型。（记者 梁婧姝）