一是加强组织领导。坚持把此项工程作为五级示范抓引领和万名干部下乡驻村的首要任务，县乡村三级干部把项目村划分成网格，按照网格化推进工作。全县3000多名干部包村包户，领导直接抓村、干部直接包户，确保每个实施村都有一名县级领导、一个县直部门、一名“第一书记”、多名干部驻村落实。
            二是科学规划设计。结合实际按照乡村旅游、历史文化、产业带动、转移集中和田园风光“五种类型”，因地制宜、因村施策，规划到村、设计到户。坚持集中连片原则，将“一线两点三环”（一线，即大红城到新店子通乡公路沿线；两点，即黑老夭和羊群沟乡政府所在地；三环，即盛乐镇环线、巧什营环线、舍必崖环线）上的61个村作为示范村进行高标准打造，其余的村也按照“十个全覆盖”要求进行建设，做到道路绿化、产业配套、管理措施和干部包村“四个跟进”。   
            三是统筹产业发展。把工程推进与产业发展有机结合起来，依托蒙牛、蒙羊、正大等龙头企业，以“稳牛、扩羊、增猪”为重点，大力发展高效种植业和特色养殖业。同时，鼓励农户利用房前院后的空地，因地制宜发展庭院经济，采取政府补贴、农民自行管护受益的办法，规划建设一批小菜园、小果园、小苗圃，大力发展“三小”经济，使产业发展、环境改善、农民受益。
            四是与脱贫攻坚相结合。把“十个全覆盖”工程作为脱贫攻坚最有力的抓手，统筹规划、同步实施，尽快补齐农村基础设施和基本公共服务短板。同时，深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“五个一批”工作要求，确保4610名贫困人口实现精准脱贫。
            五是建立长效机制。研究制定了“十个全覆盖”村庄管理实施方案，主要采取农民自行管护、政府专项补贴的办法，每50户政府补贴1万元的标准，垃圾处理实行“户分离、村收集、乡（镇）运输、县处理”，逐步建立长效机制，确保村容村貌干净整洁。
            六是强化调度指挥。该项工程的推进，贵在坚持，重在落实。为此，县委调整充实了工程建设领导小组和建设指挥部，继续按照一周一报告、半月一调度、一月一督查、两月一观摩的“四个一”工作机制，强化督查调度，全面抓好落实。今年以来，和林县先后召开30多次调度会进行研究部署，有效推动了工作落实。
            七是加大宣传动员。充分发挥村级组织和驻村“第一书记”的作用，积极做好宣传动员工作，先后发放《和林格尔县2016年农村“十个全覆盖”及人居环境综合整治工程实施方案和办法》宣传册1万余册，同时利用各类新媒体和传统媒体，全方位、多形式加大宣传力度，让“十个全覆盖”工程家喻户晓，切实发挥农民的主体作用和群众参与的积极性。
            八是强化资金保障。将2781万元的“十个全覆盖”工程建设资金列入县财政预算，其中村庄管护资金736万元、建设资金2000万元、工作经费45万元（每个乡镇5万元）。通过多渠道解决建设资金10.4亿元，现已到位2.5亿元，剩余资金将通过银行贷款等渠道逐步解决。
            九是严格督查考核。成立了5个督查组，根据时间节点，采取抽查等方式，重点督查每一项工作的落实情况，每次督查都做好记录、排出名次，并作为考核的依据。同时，县委加大了对“十个全覆盖”工程的考核权重，每年对各乡镇、村进行两次排名，对排名靠前的，进行通报表彰；对排名靠后的，进行问责。驻和林格尔县推进组适时深入乡镇（园区）和实施村进行推进工作，“十个全覆盖”工程进展顺利。  

本文来源: 政府

21.06.2016  08:20