全国文化市场交叉执法检查组来我区检查

　　2016年10月13至16日，文化部文化市场交叉执法检查第五组对自治区本级及呼和浩特市、乌海市文化市场执法局，海南区、新城区文化市场执法大队的工作进行了检查。通过听取汇报、查阅台账、检查市场，检查组认为，内蒙古自治区文化市场执法工作有思路、有创新、有成绩、有经验。

　　 一是文化市场日常监管工作扎实有效。 建立联合执法长效机制和全覆盖式日常监管模式，针对重点地区、重点部位、重点环节，狠抓文化市场监管，集中开展了“节假日文化市场安全生产专项整治、异地交叉执法检查，校园周边专项整治、网络文化市场专项整治、演出市场专项整治，旅游景区文化市场联合整治等多项专项行动，形成了联防联打的良好局面。 

　　 二是积极推进专业化、规范化、信息化建设。 抓协调、抓投入、抓培训，最大限度争取当地政府财政部门的支持，加大硬件装备配置建设，积极选送执法人员“走出去”学习培训，扎实推进文化市场综合执法工作迈上新台阶。包头市文化市场“文眼工程”将立体化举报、大数据分析、全天候监控、与数字文化融为一体，有效提升了执法工作的信息化水平。乌兰察布市文化市场远程视频监控平台建设初具规模，察右中旗实现了所有文化经营场所全覆盖远程网络监控。锡林郭勒盟创新普法宣传手段，开通了“锡盟文化执法”公众号，为宣传法律法规，交流执法经验，加强与群众之间的沟通搭建了平台。   

　　 三是努力整改，加大执法办案力度。 针对2015年文化市场综合执法办案数量少于编制到位人员数量的3倍问题，自治区文化厅加大了督导力度，每季度通报一次大平台应用和案件办理情况，点对点地指问题，一一跟踪抓落实。 

　　    四是 深化对口交流协作工作。 自治区及各盟市文化市场综合执法局分别与上海市文化市场行政执法总队、各区县文化市场行政执法大队签订了2016年对口交流帮扶协议，近200名执法人员分批赴上海市参加了驻场培训。积极邀请上海总队及辖区60余名老师到内蒙古进行面对面的授课指导、疑难解析、研讨交流。蒙、沪两地文化市场交流向深层次、精准帮扶、精细协作等多方位延伸，进一步深化了两地两级文化执法机构的对口交流协作工作。 

　　   五是 积极探索，不断创新文化市场管理方式。 呼和浩特市积极推行文化市场网络化管理模式，将文化市场执法机构的管理网格与社区管理网格进行有机融合，形成了横向到边、纵向到底、上下贯通、立体覆盖的监管新格局。试点网吧和歌舞娱乐行业免费向中老年人开放，不仅拓宽了网吧消费顾客群，而且改进了网吧经营生态。建立了文化市场“红黑榜”管理制度,每季度公布一次。新城区文化市场执法大队主动和辖区部分中小学签订文化市场综合执法联动协议，建立防止未成年人进入网吧的联动机制。 

　　在肯定自治区文化市场综合执法工作取得成绩的同时，检查组指出了存在的主要问题和整改要求。 一是 加强文化市场综合执法的顶层设计，加强改革政策的落实，提高文化市场执法保障水平。在同城一支队伍、执法机构经费、车辆以及人员到位等方面继续做出努力，争取早日出台省级层面贯彻中央“两办”的实施意见。 二是 案件办理数量还要继续高度重视，做到紧抓不放。区别对待有案不办和无案可办情况，加强具体指导。