阿拉善|盟文广局召开阿左旗明长城保护工作会议
11月17日,阿拉善盟文广局党委书记、局长孙建军主持召开阿左旗境内明长城保护工作会议。盟文广局、盟文物局、盟文化市场综合执法局、阿左旗政府、阿左旗文旅局、阿左旗文物局等相关部门单位代表参加了会议。
会议通报了《内蒙古自治区长城执法专项督察情况报告》,总结近年来阿拉善盟长城保护工作现状,分析研究了当前阿左旗明长城保护工作存在的问题,主要有以下几个方面: 一是 众多采石矿不间断开采对长城历史风貌造成了严重破坏,对长城保护极为不利。 二是 石料运输车辆频繁穿越碾压长城大边豁口,造成的震动对长城本体构成了安全威胁。
阿左旗文物局指出,文物部门前置许可被忽略是导致阿左旗明长城保护范围和建设控制地带内出现采矿、施工等违法违规行为的重要原因。在采矿权审批过程中,文物部门没有话语权,审批过程由国土、环保部门主导,文物部门只能在事后参与执法处罚。
盟文物局提出, 一是 要针对威胁长城安全的违法违规行为,盟旗文物执法部门要严肃、严格、严厉执法。 二是 要彻底清理在长城保护范围内违法违规开采建设的企业。 三是 要封闭与明长城并行或穿越明长城的道路。 四是 要做好整治恢复工作,合理恢复长城历史风貌。 五是 要拿出长效、明确、可操作的保护措施,尽快落实,防止类似恶性事件再次发生。 六是 要保护与利用并重,通过合理、科学的开发利用,让更多资金和人员投入长城保护工作。
阿左旗政府表示会尽快制定并落实保护措施,在划定长城保护范围的基础上进一步树立醒目的保护石碑标识,拉设网围栏,清理长城保护范围和建设控制地带内的违法违规开采建设企业,封闭长城周边道路。并协同各相关部门进行联合执法,建立联席会议,形成长效联动机制。
最后,孙建军强调,地方政府和主管部门要运用“组合拳”,联合国土、环保、林业、农牧、水利、文物、执法等多部门,团结和协调各方力量,共同做好长城保护工作,加强全方位宣传工作,提高各级领导干部和广大群众对长城保护工作的认识。要认真贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的指导方针,将长城保护工作分为“近期、中期、长期”三步管理。“近期”工作为认真贯彻落实此次国家文物局和自治区文物局长城督察的通报,迅速整改,让阿左旗境内明长城沿线违法违规采矿施工企业全部停产;“中期”工作为通过采矿权置换等措施,将长城沿线范围内15家企业全部搬迁,并设置禁止采矿区域和保护区域,对阿左旗境内明长城周边环境开展整治工作;“长期”工作为加强长城历史文化资源开发利用,将阿左旗明长城段落设为景区,创新盈利模式,以开发促保护,最终实现长城保护与文化资源开发相互促进的良性循环。
责任编辑:赵建华 高明博
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