新华时评：用好减税四两拨千斤

    刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，“实行减税政策”，要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。实行减税政策，抓住了供给侧改革的关键，有利于推进经济结构性改革，必将为我国经济发展创造新供给、释放新需求、打造新动力。

　　近年来，税费较重已对我国企业生存发展造成一定的困扰。高额税收，不仅压低了投资回报率，也抑制了全民创新创业的积极性，进一步影响到消费释放，明显与我国经济换挡期调结构、促消费的需求相悖。

　　我国经济发展已经进入新常态，经济下行压力依旧存在，需求不足和产能过剩并存。刺激和抑制两难的背景下，通过实行减税政策，既可以有效释放企业活力、社会资本活力，增加我国经济的内生动力，又可以将减税的利好传递至消费终端，激发消费活力。

　　以今年10月1日开始实施的1.6升及以下排量乘用车购置税减半优惠政策为例，受该政策影响，我国乘用车销量扭转此前同比下滑态势;11月，我国汽车产销延续上月回升态势，环比和同比均呈快速增长，产销量双双超过250万辆，创历史新高。

　　事实上，从2011年“营改增”开始，我国一直在为减税探路。今年我国2次下调关税，促消费回流;同时，为激发中小微企业抗风险能力，将企业所得税减半征收的年应缴纳所得额提升至20万元;增值税改革效应仍在持续释放，截至6月底，全国509万户纳税人纳入“营改增”试点，累计减税4848亿元。这些减税举措取得的效果，证明减税是当前撬动经济的杠杆，可以四两拨千斤。

　　展望2016年，减税将成为我国经济工作的一个重要方向。“互联网+”“大众创业、万众创新”“中国制造”等凝聚智慧和创新的领域，无疑将是减税受益方向。而这些领域，正是我国经济未来潜力所在。(姜伟超、张建)