新型职业农民培育工程推进会在南宁召开 内蒙古自治区农广校袁满川副校长参会
8月25-26日,新型职业农民培育工程推进会在广西南宁召开。会议交流了各地新型职业农民培育工程实施情况,分析了当前工作的新形势、新要求和存在的突出问题,讨论了全国新型职业农民培育发展规划编制情况,明确了下一步培育工作的重点任务和工作要求。农业部农民科技教育培训中心主任刘天金、科技教育司教育处处长纪绍勤、人事劳动司人才工作处处长魏旭出席会议并讲话,来自有关省科教处、农广校的50名代表参加了会议,内蒙古自治区农广校副校长袁满川参加了会议。会议由农业部农民科技教育培训中心副主任严东权主持。
会议认为,近年来经过全国农业科教系统上下的共同努力,新型职业农民培育工作取得了显著进展。一是加强理论研究,强化顶层设计,培育制度框架基本形成。农业部组织有关专家深入开展理论研究与国际比较研究,明确了新型职业农民概念、内涵、分类,系统设计了“三类协同、三位一体、三级贯通”的新型职业农民培育制度体系,新型职业农民培育多次被写入国家有关重要文件和规划,新型职业农民培育工作已上升为国家战略。二是突出示范带动,强化典型引路,培育工作成效明显。在前期试点的基础上,2014年农业部和财政部启动实施新型职业农民培育工程,2015年进一步扩大示范范围,启动实施现代青年农场主培养计划,总结推广新型职业农民培育十大典型模式,有力促进了各地培育工作深入开展。三是创新机制模式,强化体系建设,基础支撑能力不断提升。组织各地农业部门和教育培训机构从培育机制、培育模式、培育内容、培育手段和培育渠道等方面积极探索,创新机制,基本建立以农广校为主体的“一主多元”新型职业农民教育培训体系,不断加强培训教材、精品课程、师资库、田间学校、职业农民创业基地(园)等建设,为培育工作提供了良好的基础支撑。四是营造良好氛围,强化宣传发动,新型职业农民培育格局初步形成。先后开通中国新型职业农民网站、微信公众号,制作《中国农民的职业路》专题片和《寻访新型职业农民》,评选“全国十佳农民”,组织实施“风鹏行动?新型职业农民”资助项目,开展多层次、多渠道、多形式的宣传报道,在全社会营造了良好的舆论氛围。
会议指出,在党和国家高度重视新型职业农民培育的新形势下,当前新型职业农民培育工作已经进入了新阶段,各地要将构建现代农业生产经营者队伍作为培育工作的根本目标,按照“两建两创”(创机制、创政策、建制度、建队伍)的总体思路,深入推进新型职业农民培育工作开展,工作中要重点把握好三个方面的问题。一是实施主体问题。要从构建现代农业生产经营者队伍的需求出发,将县级农业部门作为培育工作的实施主体。培育工作中涉及的调查摸底、对象遴选、组织培训、开展认定、跟踪服务等各项工作,都应以县级农业部门为主体统筹安排、组织实施。二是工程管理机制问题。要改变管理方式,创新工作方法,强化县级农广校等专门机构的主体职能,打造专门机构和专门队伍,通过工程实施推进新型职业农民培育制度化建设。三是社会资源利用问题。要按照构建“一主多元”新型职业农民教育培训体系的要求,以专门机构为依托,加强与农民合作社等市场主体对接,广泛凝聚社会力量,探索建立“政府+专门机构+市场主体”的有效运行机制。
会议强调,面对新型职业农民培育工作的新要求,各地要迎难而上,改革创新,推进新型职业农民培育工作再上新台阶。一是抓紧研究制定各地新型职业农民培育发展规划。要抓紧进行全面摸底调查,准确掌握农业生产及农业从业人员情况,合理估算新型职业农民培育数量,抓紧制定出台新型职业农民培育发展规划,明确提出到2020年的全国新型职业农民队伍发展目标、培育路径和保障措施。二是抓实抓好新型职业农民培育工程实施。要积极争取扩大工程规模,重点抓好现代青年农场主培养,强化教育培训体系建设,加强教材开发、师资队伍、农民田间学校等基础能力建设,规范认定管理,争取政策创设,确保工程实施取得实效。三是积极筹备新型职业农民培育发展大会。2016年将组织召开新型职业农民发展大会,开展新型职业农民产品展示、培育经验交流和表彰活动,各地要配合做好新型职业农民典型推荐、经验总结等工作,力争通过成果展示、经验交流和表彰宣传,掀起新型职业农民培育的新高潮。