搭建专业化、多元化相结合的新型职业农民培育平台----全国农业广播电视学校工作研讨会在长沙召开
在农业部举办2015年农民培训项目管理培训班之后,4月17日,全国农业广播电视学校召开工作研讨会,研究落实农业部新型职业农民培育工作部署,各地交流了加强农广校(中心)体系建设,提升新型职业农民培育能力,以及新型职业农民培育工作的措施与打算等工作。2015年,各地农广校紧紧抓住大力培育新型职业农民的历史机遇,各项工作取得显著成效。研讨会上,刘天金作了主旨讲话。
2014年,各级农广校抢先机、建机制、抓条件、强基础,体系建设迈出了实质步伐。农广校通过搭建专业化、多元化相结合的新型职业农民培育平台来发挥农广校的主体支撑作用,通过构建“1+N+X”县域新型职业农民培育网络,来凝聚各种资源,强化和延伸农广校办学体系,形成“一主多元”和各种社会资源大联合、大协作的新型职业农民教育培训体系。中央校以“1+N+X”申报农业部绩效管理创新项目,取得了农业部创新项目事业单位第二名的好成绩,获得了农业部“2014年度绩效管理优秀单位”。浙江省将市、县农广校“法人化”建设列入农业厅对各市农业局的考核内容,有21个县(市、区)完成了“法人化”建设任务。河南省校积极配合中央校开展试点,依托农业企业、农民合作社、家庭农场等挂牌建设了1000所农民田间学校,有效延伸了农广校的办学链条,体系建设得到有效加强。在基础条件建设上,中央校积极谋划,提出了空中课堂、固定课堂、流动课堂、田间课堂一体化建设思路,并积极争取农业部和国家发改委支持,为农广校体系配备了319辆新型职业农民流动课堂直通车,改善了基层农广校办学条件,提升了办学能力。还扩大卫星网覆盖范围,新建卫星远端接收站175个。各地也积极争取政府和相关部门支持,切实加强基础设施建设,如陕西省农广校争取到省财政每年安排600万元用于实施县级农广校标准化建设项目,2014年有12个县级农广校得到项目支持;山西省农广校争取到省发改委290万元支持,建设新型职业农民培育教学资源远程支撑与管理系统,有效提升了教育培训能力。
新型职业农民培育工程正式启动实施,各级农广校大力加强基础建设,主动承担培育任务,积极引导农业园区和农民合作社等参与新型职业农民培育,充分发挥了农民教育培训工作的支撑作用、新型职业农民培育工程实施的主体作用和联结各类社会资源的桥梁作用,强化了主体地位。2014年,全国农广校体系承担新型职业农民培育工程培训任务34万人,占全国任务总数的55.7%,承担任务份额比上年提高15个百分点,新型职业农民培育工程实施主体的地位得到体现。其中,江苏、山东、重庆、云南、陕西、甘肃、青海、新疆、黑龙江农垦、广东农垦和青岛11个地区农广校承担任务数超过本地区任务总量的70%。各地农广校积极探索培育的路径,大胆创新培育的方式方法,形成了陕西安康模式、湖北东西湖模式、安徽南陵模式等一批体现农广校特色的新型职业农民培育有效模式。
面对中职教育全面滑坡的严峻形势,体系上下凝心聚力,争取办学助学政策,狠抓招生,深化教育教学改革,中职教育发展的基础更加牢固,全年招生7.08万人。为适应新型职业农民中等职业教育的需要和贯彻落实教育部、农业部《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》,中央校在中等专业课程设置、教学形式、教学管理、考试考核、学分管理等方面进行了大幅度改革,突出新型职业农民培养特点,引导各地推行送教下乡、农学结合教学模式。适应培育新型经营主体和构建新型经营体系的需要,以培养家庭农场主为目标,启动了中等家庭农场生产经营专业建设,为推出中等家庭农场生产经营专业奠定了基础。
为抓好抓实2015年农民教育工作, 刘天金指出: 农广校要名副其实地成为新型职业农民教育培训的主体,就必须进一步提高新型职业农民培育工程任务份额,发挥出农民教育培训专门机构、专业队伍更大的作用。攻坚克难,2015年要在狠抓突破上继续实现固本强基。一是努力提高任务份额,力争在主体地位上实现新突破。今年,新型职业农民培育工程示范县扩到1000多个,示范县的农广校一定要早谋划、早汇报、早准备,积极争取和主动承担示范性培育任务。各省校要加强与主管部门的沟通协调,为全省农广校承担任务创造条件,同时要加强对市、县农广校的指导和督查。二是加大政策争取和招生力度,力争在农民职业教育上实现新突破。招生办学是农广校的基本职能,我们必须狠抓招生,确保农民职业教育规模。今年中央校将以培养高素质的家庭农场主为目标,为家庭农场主、种养大户和合作社骨干等量身打造“家庭农场生产经营”专业,按照农学结合、学用结合、理实结合、产学结合的原则设计教学内容和教学方案。各地要加强与组织、教育等相关部门联系,做好家庭农场生产经营专业的宣传,将家庭农场主列入当地农业农村人才培养和新型经营主体培育计划,争取项目和经费支持。要落实《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》,采用送教下乡、农学结合、弹性学制的模式开展教学,认真落实教学环节,切实提高教学质量,增强家庭农场生产经营专业和职业教育的吸引力。三是加快师资队伍建设,力争在教育培训能力上实现新突破。力争到2015年底,中央、省、地(市)农广校分级建立新型职业农民培育讲师团,县级农广校建立全县统筹的新型职业农民培育师资库,全国形成不少于10万人的新型职业农民培育师资队伍。中央农广校将着力打造一支高层次权威性的中央讲师团队伍,各省、地(市)农广校着力打造一支专业化实践型的省、地(市)讲师团队伍。县级农广校建设全县统筹的新型职业农民培育师资库,全面推行导师制。四是大力推进农民田间学校发展,力争在体系建设上实现新突破。加快农民田间学校建设,是延伸农广校办学链条和扩大覆盖面、提升新型职业农民教育培训能力、完善县域“1+N+X”新型职业农民培育网络、加快培养打造新型职业农民队伍的有效措施。五是加快推进智慧农民云平台建设,力争在教育培训和服务手段上实现新突破。今年,农业部全面启动国家农业科技服务云平台建设,承建单位是中央农广校,我们要加快推进“智慧农民云平台”建设,利用云计算、物联网、移动通讯技术等现代信息技术,集成、关联各类农业技术远程教育培训信息资源,实现信息管理和服务、资源共享、在线学习等强大功能,支持农民和学员使用计算机、平板电脑、智能手机、电视机+机顶盒等多种终端设备进行移动学习,在教育培训和服务手段上实现新突破,提升农广校体系教育培训能力。
刘天金要求全体系奋发有为,把大力培育新型职业农民的旗子扛起来打下去。培育新型职业农民是党和国家为构建现代农业生产经营者队伍而做出的重大战略部署,农广校作为国家农民教育培训公共服务机构,是农业部门开展新型职业农民教育培训和农村实用人才培养的主力军、主渠道和主阵地,培育新型职业农民农广校责无旁贷。各级农广校要牢牢把握好这一历史性机遇,把培育新型职业农民这件事放在心上、抓在手上,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,深入推进新型职业农民培育工作,下大力气做实、做好、做出成效。