新常态下呼伦贝尔发展之路

　　●绿色是呼伦贝尔的底色，生态良好是呼伦贝尔最大的财富、资源和优势。呼伦贝尔的生态保护要在发展与美丽之间找平衡点。

　　●旅游业是战略性支柱产业，也是结构调整的主攻方向。

　　●呼伦贝尔市有自身的优势，要抓住国家实施“一带一路”战略契机加快发展，建议要加快互联互通建设。

　　3月13日上午，正在北京参加十二届全国人大三次会议的全国人大代表，市委副书记、市长张利平，应邀赴人民网直播室，围绕“新常态下呼伦贝尔发展之路”这一主题，就呼伦贝尔市生态环境保护、旅游业发展及“一带一路”建设等话题，接受了人民网记者专访。

　　人民网：有一首歌叫《呼伦贝尔大草原》，歌词描绘了大草原的美景，并表达了对大草原的热爱。有人说呼伦贝尔是一个天人合一的地方，今天走进我们演播室的嘉宾就来自那里。请问张利平代表，从呼伦贝尔到北京参加会议这一路南下，您有什么感受，看到了什么风光？

　　张利平：呼伦贝尔现在仍然是冰天雪地，白雪皑皑，整个呼伦贝尔大地覆盖着厚厚的积雪，越往南走，感觉到温度越高，雪越少，春天的气息也就愈加浓厚。

　　人民网：听了李克强总理所作的《政府工作报告》您有什么感受？在您眼中这些年内蒙古有什么样的变化？

　　张利平：总理所作的《政府工作报告》，通篇贯穿着科学发展的鲜明主题，是一个体现改革创新精神的报告，也是一个贯穿体现民生情怀、问题导向的报告。报告洋溢着执政为民的深厚情怀，站位高远、创新求实。

　　内蒙古自治区这些年的变化还是很大的，经济发展速度一直处于全国前列。去年是内蒙古发展过程中，具有里程碑意义的一年。去年年初，习近平总书记考察内蒙古并发表了重要讲话。自治区党委认真落实总书记讲话精神，落实中央的重大战略部署，从内蒙古实际出发，进一步转变发展理念，明确发展目标，丰富和完善发展思路，明确了推动科学发展、富民强区的路径和举措，凝聚了共识，激发了各族干部群众干事创业的热情，开创了内蒙古崭新的发展局面。

　　人民网：在人们的印象中，呼伦贝尔是大草原的代名词，其实呼伦贝尔是一座城市，面积非常大，那么呼伦贝尔这座城市有什么特点是区别于其他城市的呢？

　　张利平：呼伦贝尔市有三个特点是有别于其他城市的。首先，地域辽阔，面积很大。呼伦贝尔市地域面积25.3万平方公里。第二，生态良好，景色迷人。绿色是呼伦贝尔的底色，生态良好是呼伦贝尔最大的财富、资源和优势。呼伦贝尔森林覆盖率为51.3%，草原的盖度为77%，是一个充满绿色的地方。第三，民族众多，文化独特。呼伦贝尔地处中俄蒙三国交汇处，是我国唯一同时毗邻俄蒙的地级市，三国文化在这里共处共融共存。呼伦贝尔有42个民族，其中，一些人口较少的民族，都很好地保留了自己的风俗、文化和生活习惯。

　　人民网：呼伦贝尔有很多的少数民族，旅游是不是这个城市的一个特色？

　　张利平：是的，呼伦贝尔的旅游业是一个方兴未艾的产业。2014年入境旅游的人数是1290万人次，实现旅游销售收入360亿元。呼伦贝尔旅游有三个特点。原生态，呼伦贝尔有12万平方公里的森林，大兴安岭森林的主体部分在呼伦贝尔境内，有8万平方公里草原，呼伦贝尔草原，位于大兴安岭西侧，8万平方公里草甸草原是我们国家乃至世界最好的草原之一，还有两万平方公里湿地，三千多条河流，五百多个湖泊，是东北大江大河的主要发源地之一；多民族，各民族都很好地保留了自己的文化，文化和旅游结合的很好；国际性，地处中俄蒙三国交汇处，到那里可以看蒙古国风情，可以看俄罗斯风情。所以说，呼伦贝尔是可游、可去、可看的好地方。

　　人民网：旅游业目前是呼伦贝尔市的主要经济来源吗？

　　张利平：我们把旅游业定位为战略性支柱产业，是结构调整的主攻方向，也是一个富民产业，使老百姓收入增加了。

　　人民网：我相信很多人特别向往大草原的美景。就像歌里唱的一样，洁白的蒙古包、高山、大兴安岭。您现实中看到的也是这般美吗？

　　张利平：我觉得现实中比这里描绘的还要美。大兴安岭是我们国家最好的森林之一。在根河市和额尔古纳市一带，还有好多没有人烟的原始森林。呼伦贝尔是草甸草原，草的密度、草的厚度更好一些。特别是水资源丰富。大兴安岭是重要的水源涵养地。呼伦贝尔市人均水资源量是全国人均水资源量的5倍。现实中的呼伦贝尔是蓝天、白云、绿草、清清的河流，是诗一般的呼伦贝尔，是天人合一的地方。

　　人民网：听过《呼伦贝尔大草原》这首歌的人，都会感觉心胸特别开阔，您周围的朋友对呼伦贝尔是怎么评价的？

　　张利平：许多游客对呼伦贝尔大草原的美感到震撼。特别是冬季来到呼伦贝尔的游客就讲，每年要来一次呼伦贝尔，天气虽然冷一些，但是，来一次身体的每个细胞都会被激活一次，有利于身心健康。

　　人民网：作为一个旅游胜地，呼伦贝尔在生态保护方面做了哪些工作？

　　张利平：呼伦贝尔一直高度重视生态建设和保护我们有一个理念是美丽与发展双赢。呼伦贝尔要吃饭、要发展，但是，必须在保护好森林草原，保护好生态的前提下来谋发展。在发展与美丽之间找平衡点，实现美丽和发展双赢，处理好这个关系，是我们做好一切工作的前提。近些年，我们在保护生态方面做了许多工作。实施了天然林保护工程，森林蓄积量增加了1.2亿立方米；实施了草原保护工程，落实国家出台的草原保护和奖励补助政策，每年国家会向呼伦贝尔投资5亿元。实施了治沙工程，从2009年开始，每年治理一百万亩沙地，投资一个亿以上，截至目前，我们已经累计投入超过8亿元，治理沙地600万亩。此外，划定了一些自然保护区，现在有30多个不同层级的自然保护区，自然保护区划定了实际就是划定了生态红线，红线就是高压线，是不能触的，不能碰的。我们退耕、退牧、退小(小矿山、小煤矿、小水泥)，搞一些“退小”的工程。对一些大的矿山，建立和谐矿区、绿色矿山。值得一提的是，国家已经明令，从今年4月1日开始，内蒙古境内的大兴安岭林区将全面停止天然林商业性采伐，放下伐木的锯子，放下砍树的斧头，由过去的生产变成保护。

　　人民网：满洲里是我国特别有名的陆路通商口岸，请给我们描绘一下满洲里现在是什么样的繁忙景象？呼伦贝尔市的对外开放工作又有什么样的特点？

　　张利平：呼伦贝尔共有8个国家级一类口岸，占自治区对外口岸的二分之一。其中，满洲里是我国最大的边境陆路口岸。近年来，满洲里正在加快国家重点开发开放试验区建设，不断完善基础设施建设，优化通关条件，累计投入20多亿元。此外，呼伦贝尔同俄罗斯的伊尔库兹克州、蒙古国的东三省等比邻地区，山水相连、交往密切，形成了一种比较顺畅的交往沟通机制。所以我们觉得，无论向北开放也好，还是“一带一路”战略也好，呼伦贝尔都是有一定基础的。呼伦贝尔市有自身的优势，要抓住国家实施“一带一路”战略契机。同时，也希望国家能够从顶层设计上、从投入上，再加大力度，帮助呼伦贝尔取得更大的发展。

　　人民网：如您所说，呼伦贝尔在“一带一路”建设上有很多优势，那在促进发展上还有哪些措施呢？

　　张利平：要加快互联互通建设，加快基础设施建设，比如到蒙古国仍没有铁路，公路进入蒙古国境内也是草原路；要同两国毗邻地区建立稳定的、经常性的沟通机制；要增加人员往来，增加彼此的互信；同蒙俄合作上，要谋长远、算大账、讲信誉、求双赢、切忌一头炕热。

[责任编辑 张睿 ]