新闻稿：2014年内蒙古在“新常态”下整体经济呈稳中回升态势

2014年，面对全国整体经济形势降速转型发展阶段，内蒙古以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话以及考察内蒙古重要讲话精神为指导，适应经济发展新常态，主动作为，全区经济发展保持稳定增长，整体经济呈稳中回升态势。结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平和民生福祉进一步提高，打造祖国北疆亮丽风景线取得了累累硕果。2014年，全区经济在“新常态”下呈现出“新亮点”。

一、适应经济发展新常态，整体经济呈稳中回升态势

地区生产总值季度累计增长速度由一季度增长7.3%，上半年增长7.6%到前三季度增长7.7%，稳步上升。初步核算，2014年，全区生产总值完成17769.51亿元，比上年增长7.8%，高于全国平均增速0.4个百分点。分三次产业看，第一产业增加值完成1627.17亿元，增长3.1%；第二产业增加值完成9219.79亿元，增长9.1%；其中全部工业增加值8004.4亿元，增长9.5%；第三产业增加值6922.55亿元，增长6.7%。三次产业结构由上年的9.5：54.0：36.5演化为9.1：51.9：39.0，第三产业比重明显上升，体现出了全区结构的优化升级。 人均生产总值突破7万元。 2014年，全区人均生产总值达71044元，首次突破7万元大关，按年均汇率折算为11565美元，增长7.5%。

二、农牧业发展总体形势良好，粮食产量再获丰收

农牧业总体发展形势良好。表现为： 粮食产量再获丰收。 2014年自治区粮食生产再获丰收，全年粮食产量达到550.6亿斤，继续保持全国第10位，在大旱之年粮食生产实现“十一连丰”，也是历史上第二个高产年，单位面积产量达到了4871.7公斤/公顷。 主要畜禽产品产量增多降少。 生猪存栏出栏均有减少。截至2014年底，全区生猪存栏669.4万头，下降2.2%；全年生猪出栏930.1万头，下降0.2%；猪肉产量73.3万吨，下降0.1%。养牛业发展迅速。截至2014年底，全区牛存栏630.6万头，增长3%；全年牛出栏336.8万头，增长5.2%；牛肉产量54.5万吨，增长5.3%；牛奶产量788万吨，增长2.7%。肉羊生产规模进一步扩大。截至2014年底，全区羊存栏5569.3万只，增长6.3%；全年羊出栏5665.7万只，增长4.9%；羊肉产量93.3万吨，增长5.1%。家禽生产进一步恢复。截至2014年底，全区家禽存栏5033.7万只，增长1.9%；全年家禽出栏11534.9万只，增长1.5%；禽肉产量22.6万吨，增长1.2%。

三、工业生产稳步回升，多数行业保持增长

在各方面共同努力下，全区工业生产增长全年总体实现了低开高走、稳步回升的势头。2014年，全区规模以上工业增加值比上年增长10%，重新回到了两位数，高于全国平均增速1.7个百分点。分行业看，在41个行业大类中，有36个行业保持增长；其中增长最快的行业是化学纤维制造业，增长72%。工业的集中度不断提高，逐步向园区集中。目前全区各类产业园区总数已达到117个。从产品产量看，铝材等产品产量保持了较高增长。2014年，铝材、聚氯乙烯树脂、铁合金产量分别增长51.5%、36.7%和35.4%。从转型升级看， “五大基地”促转型。 围绕“五大基地”建设，自治区党委、政府先后制定了10余项产业发展规划，以大投入推动大项目、大基地建设，传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化发展势头强劲，到目前新开工清洁能源、有色装备、农畜产品加工、煤化工等亿元以上工业项目达到1250个。

四、固定资产投资稳定增长，房地产投资继续下降

全年固定资产投资保持稳定增长，成为“稳增长”的重要支撑点。2014年，全区500万元以上项目固定资产投资完成11920.26亿元，比上年增长15.7%，与全国平均增速持平。分行业看，信息产业、科技服务业等行业投资增长较快，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长97.1%，科学研究和技术服务业投资增长86.9%。基础设施建设扎实推进。2014年，城镇基础设施建设投资700亿元，增长5%。项目个数均创新高。全年施工项目15803个，增长11.4%；其中新开工项目数12399个，增长9.1%；有11449个项目在2014年投产达效，增长17.3%。

2014年，全区房地产开发投资1370.88亿元，比上年下降7.3%。商品房销售全面下滑。2014年，全区商品房销售面积2457.18万平方米，下降10.3%；商品房销售额1064.82亿元，下降9.6%。与此同时， 保障房建设进度加快。 2014年，全区开工建设各类保障性住房24万套，投资484.4亿元，增长38.4%；完成农村牧区危房改造17万户，投资85亿元。 包头市北梁棚户区圆满完成房屋征拆任务。 在“百日攻坚”“春季会战”“秋季会战”三大“战役”中，包头市圆满完成了2014年北梁棚户区5.36万户、10.9万人、430万平方米的房屋征拆任务。目前，北梁棚改工作已经转入居民安置和建设发展的新阶段。

五、市场销售平稳增长，消费价格平缓上涨

市场销售平稳增长。2014年，全区实现社会消费品零售总额5619.94亿元，比上年增长10.6%。其中，乡村市场消费增长11%，快于城镇市场0.4个百分点。

2014年，全区居民消费价格上涨1.6%，远低于年初控制在3.5%左右的调控目标，低于全国平均涨幅0.4个百分点。其中，城市上涨1.7%，农村牧区上涨1.2%；食品价格上涨2.9%，非食品价格上涨0.9%；消费品价格上涨1.4%，服务项目价格上涨1.8%。从八大类别看，呈现“七升一降”的格局。其中涨幅排前3位的分别是食品类、衣着类、娱乐教育文化用品及服务类，涨幅分别为2.9%、2.1%、1.2%。 工业企业生产价格呈下降态势。 2014年，全区工业生产者购进价格下降1.6%，出厂价格下降2.7%。

六、对外贸易保持良好增势，出口增长明显快于进口

2014年，我区充分利用地缘优势，积极开拓与俄蒙的贸易交流，外贸实现了良好的增长势头。2014年，全区实现进出口总值145.54亿美元，创历史新高，比上年增长21.4%，高于全国平均增速18个百分点。其中，出口值63.94亿美元，增长56.2%；进口值81.59亿美元，增长3.3%；贸易逆差17.65亿美元。与蒙俄贸易超过了70亿美元，其中，与蒙古的贸易值为40.97亿美元，增长29.8%；与俄罗斯的贸易值为30.54亿美元，增长16.2%。

七、财政收入增幅稳步回升，民生支出得到保障

面对着经济下行压力加大的不利局面，自治区攻坚克难，积极作为，顺利完成了全年财政收入增长预期目标。2014年，全区公共财政预算收入完成1843.18亿元，完成预算任务的100.2%；比上年增长7.1%，超全年预期增长7%的目标0.1个百分点。分盟市看，鄂尔多斯市（430.08亿元）、包头市（234.32亿元）、呼和浩特市（211.54亿元）和通辽市（113.06亿元）公共财政预算收入均超过了百亿元。分旗县（市区）看，全区102个旗县（市区）中，有100个旗县公共财政预算收入超过了亿元；其中东胜区（89.17亿元）、准格尔旗（76.71亿元）和伊金霍洛旗（75.21亿元）位居前三位。支出方面。2014年，全区公共财政预算支出3884.25亿元，比上年增长5.4%。民生和重点社会事业支出增长较快。其中， 扶贫项目资金得到保障。 2014年，自治区启动实施了“三到村三到户”精准扶贫工作，即规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户。截至目前，共下拨资金12.75亿元，为全区2834个贫困嘎查村每个投入45万元扶贫资金。

八、金融机构存贷款余额保持稳定增长，金融扶贫取得新突破

金融业健康发展，有力地支撑了全区实体经济的发展。12月末，全区金融机构人民币存款余额16217.57亿元，全年新增1011.87亿元，比上年末增长6.7%。金融机构人民币贷款余额14947.07亿元，比上年末增长15.5%；全年新增1916.73亿元，比上年多增281.14亿元。 金融扶贫富民工程贷款突破60亿。 截至12月11日，自治区“金融扶贫富民工程”已发放贷款60.09亿元。其中到户贷款50亿元，农牧民专业合作组织和扶贫龙头企业贷款10.09亿元，共覆盖415个乡镇4322个行政村，支持93户扶贫龙头企业和10.6万户农牧民发展产业，12.2万贫困群众直接受益。

九、城乡居民收入增势较好，农牧民收入增速快于城镇居民

在自治区保民生、促增收系列政策措施的作用下，全区居民收入保持了良好的增长势头。2014年，全区居民人均可支配收入20559元，高于全国水平392元，居全国各省区市第10位；比上年增长10%。其中，全区城镇常住居民人均可支配收入达28350元，居全国各省区市第10位；增长9%，与全国增速持平。农村牧区常住居民人均可支配收入达9976元，居全国各省区市第16位；增长11%，超全年增速预期目标1个百分点。

十、人口保持稳定增长，城镇化率进一步提高

全区人口保持稳定增加的态势。2014年末，全区常住人口首次超过2500万人，达2504.81万人，比上年增加7.2万人。虽然从2014年3月31日起自治区开始实施“单独二孩”政策，但全区的人口出生率并未有显著增长，2014年人口出生率为9.31‰，与近几年的出生率差别不大，也低于全年全国人口出生率（12.37‰）。自治区大力推进新型城镇化建设。2014年末，全区城镇化率达59.5%，比上年提高0.8个百分点，也比全国平均水平高4.7个百分点。