昆都仑区共享同一片蓝天

　　近年来，昆都仑区将残疾人事业作为全面建成更高质量小康社会的重要任务来抓，坚持以筑牢保障体系和强化服务体系建设为重点，想残疾人所想，帮残疾人所需，解残疾人之难，在这个天蓝地绿水清的美好家园里，让每一个残疾人都和健全人一样呼吸着清新的空气，共享同一片蓝天。

　　●搭好平台夯实助残服务基础

　　在这个洒满阳光的城区，以“人人享有康复服务”为目标的社会化康复服务体系已经建立并且正在完善。昆都仑区不断加强残疾人康复示范区建设，通过开展“康复进社区、服务进家庭”活动，全区15个街镇全部建立残疾人工作机构和康复站，街镇残疾人服务基础设施建成率达100%。在东亚新华社区建设昆都仑区残疾人辅具中心，为残疾人随时领取、租借辅具提供方便。2015年，已为442名残疾人免费发放轮椅、助行器、助听器、盲杖等各类辅助器具，为571名残疾人提供康复服务。

　　昆都仑区不断加强残疾人基层组织规范化建设，构建了以区级为主导、街镇为骨干、社区(村)为基础的三级组织网络。结合全区社区村“两委”换届工作，对全区15个镇、街道残联和96个社区村基层残联、残协组织机构进行调整和充实。街镇残联主席由街道办事处主任、镇长担任，明确一名副职担任理事长，社区村残协主席由社区村主任担任，副主席由残疾人专职委员担任，实现了全区残疾人工作网络100%覆盖。为全区各街镇、各社区(村)共配备了125名残疾人专兼职委员，每年投入60多万元发放工作补贴。为康复示范社区统一配备康复训练器材和辅助器具、笔记本电脑等设备。

　　2015年，昆都仑区在市民大厅设立了残疾人一站式服务平台，为残疾人提供求职登记、就业指导、康复需求登记、残疾人证办理、各类补贴发放等服务。依托12349包头便民服务平台，设立助残服务热线，审编残疾人政策法规、服务信息90问，为残疾人提供政策法规咨询、生活需求服务。目前，残疾人服务平台与热线现已成为昆都仑区服务残疾人的重要服务窗口。

　　在坚韧的生命面前，再大的困难也要退步；在明媚的阳光面前，再大的阴霾也会散去。展望“十三五”，昆都仑区将大力推进残疾人保障和服务体系建设，用爱心点燃梦想，让生命重放光芒！

　　●为梦想插上翅膀解决残疾人后顾之忧

　　残疾人因缺乏职业技能，就业往往受到种种制约。经前期调研，昆都仑区残联的工作人员了解到市场对手工编织品的需求量较大，而一些残疾人虽然身体上受到了各种疾病的困扰与折磨，但精神却一直非常坚强乐观，双手更是非常灵活，很适宜学习手工编织技术。2015年8月，昆都仑区首期残疾人手工串珠编织班开班了。

　　在培训老师耐心、细致地指导下，50余名残疾人及家属互帮互助，遇到困难的地方一起研究学习，许多学员手上都被勒起了水泡，大家戴上手套、贴上创可贴继续学习。几堂课下来，很多原本对编织工艺一窍不通的门外汉，都逐步掌握了其中的诀窍，能编出很多精美绝伦的手工艺品。“我做梦都没有想过，有一天自己也能编出这么好看的东西来。”一位参加培训的残疾人朋友动情地说。

　　针对残疾人就业特点，昆都仑区整合各类资源，联合民政、人社、卫生等部门搭建为残服务工作平台，全面推进残疾人事业健康发展。建立了残疾人手工培训中心，依托社会培训机构开办残疾人手工编织、电子商务等培训，已帮助3名学员自主创业开办了网店。目前已开展各类培训4期，投入资金8万余元，培训240名残疾人。

　　从2014年起，昆都仑区开始探索残疾人居家托养服务新模式，以解除残疾人家庭在抚养、赡养、长期看护等方面的困难。针对原有托养服务项目单一、服务时间少、无法满足残疾人实际需求的问题，昆都仑区采取购买社会组织服务方式，委托员工制服务企业，上门为残疾人开展居家托养服务。现在，只要残疾人有服务需求，只需打一个电话就可以得到专业化的居家托养服务。目前，已有159名残疾人享受到居家托养服务，服务内容涵盖了送餐、家政、康复、法律、医疗辅助、心理辅导等内容。残疾人托养与购买社会组织服务相结合，有效改善了残疾人服务状况，切实解决了他们生活之需。

　　针对贫困精神病患者由于无力支付医疗费用而中断治疗，导致危害公共安全事件的问题，昆都仑区组织区民政、残联、卫生等部门共同建立关爱精神健康绿色通道，为贫困精神病患者提供“一站式”医疗救助。为低保边缘服药精神病患者每年每人补贴900元，使贫困精神病患者得到及时有效治疗，缓解残疾人患者家庭经济压力，实现精神病人救助全覆盖。2015年，已为33名残疾人发放精神病患者服药补贴2.97万元，为10人发放精神病患者住院补贴4万元，为17名贫困精神病患者办理入院治疗，为全区135户智力、精神和重度残疾人提供每月每人100元的居家托养服务补贴。

　　●优先保障残疾人幸福指数越来越高

　　“残联给我办了意外伤害保险。”“我父亲做白内障手术没花一分钱。”“残联为我免费安装了假肢，我能重新站起来了！”……一句句朴实的话语，表达出了残疾人和其亲属的无限感激和幸福之情。

　　昆都仑区是自治区、包头市的人口大区，也是包头市残疾人数量最多的地区。截至目前，全区有残疾人29313人，占户籍人口总数的5.98%，占全市残疾人口的18.6%。办理二代残疾人证的残疾人10835人，占全市的20.2%。

　　近年来，在经济下行压力加大、财政刚性支出增加的情况下，昆都仑区始终坚持残疾人事业优先保障，并逐年持续增加投入。2013年投入380万元，2014年投入457万元，2015年投入506万元。每逢春节前夕，区政府都将低保残疾人家庭、低保边缘残疾人家庭、残疾贫困大学生、患病残疾人、一户多残等特困群体统一纳入全区的慰问方案中，使广大残疾人在传统节日中享受到党和政府的温暖。仅2015年春节、助残日期间，全区慰问、救助残疾人1003人，发放66.15万元慰问金和慰问物品。

　　不仅如此，昆都仑区严格落实各项惠残政策，合理安排布置残疾人重度护理补贴发放，使残疾人及时享受到国家的惠残政策。2015年，为全区2872名一、二级重度残疾人发放了护理补贴143.6万元，为1140名贫困低保户家庭发放困难生活补贴68.4万元，为符合条件的2389名残疾人办理了意外伤害保险。（文/闫静）

[责任编辑 李珍 ]