第一届内蒙古社会科学学术活动月综述：繁荣社会科学 助推内蒙古发展

　 繁荣社会科学 助推内蒙古发展——第一届内蒙古自治区社会科学学术活动月综述

内蒙古自治区社会科学界联合会

　　2015年9月中旬至10月中旬，在这个满载收获的季节,在“十二五”规划收官与“十三五”规划即将开篇之交，内蒙古自治区社会科学界联合会联合广大社科界同仁以“繁荣社会科学，助推内蒙古发展”为主题，成功举办了第一届内蒙古自治区社会科学学术活动月活动。自治区社科界33个有关单位开展了80余场主题鲜明、内容丰富、形式多样、针对性强、影响力大的学术活动。内容涉及自治区政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域，涵盖了经济、政治、历史、法学、新闻传播、草原文化、哲学等多个学科。1万多名区内外社会科学工作者和实际工作者参加了相关学术活动。第一届学术活动月的举办，是全区社科理论界的一件盛事，也是一次开放眼界和创新思维的举动。

　　 协同合作多方共济

　　全区社科界共办共享学术盛宴

　　从8月7日《第一届内蒙古自治区社会科学学术活动月活动方案》印发到9月初，自治区社科界对学术活动月高度重视，参与热情很高。自治区有关高校、学会、科研院所、盟市社科联甚至企业纷纷响应，认真研究，精心组织，根据大主题和方案分别确定各自的活动主题、内容，扎实开展申报工作。全区共组织报送学术活动103项，经评审，最终确定86项作为首届学术活动月的活动项目。学术活动月举办之前，自治区社科联举办了新闻发布会，新华社内蒙古分社、《光明日报》、内蒙古电视台等17家新闻媒体参加并对学术月进行了宣传造势。自治区社会各界、新闻媒体等对学术活动月的支持、参与和宣传，充分展示了自治区社科界的联合力、责任感和学术影响力。

　　首届学术活动月的学术活动由国际学术会议、学术讲座、学术论坛、学术研讨会、学术沙龙5个板块组成。在重点推出“新常态视阈下的‘十三五’”品牌论坛的基础上，“一带一路”战略发展论坛，县域经济发展论坛，法治内蒙古建设论坛，金融支持中小微企业发展研讨会，终身教育发展论坛，马克思主义哲学与十八届五中全会的发展理念，民族、边疆与战时日伪统治国际学术会议，中蒙俄三方智库国际论坛成为今年学术活动月期间的几个亮点。吸引了来自中央党校、中国社会科学院、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等国家有关研究机构和著名高校知名专家学者参与相关学术活动。活动最终评选出内蒙古大学社会科学处、内蒙古师范大学科技处、内蒙古财经大学科研处、内蒙古社科院经济所、内蒙古保险学会、内蒙古文物学会、内蒙古茶马古道文化研究院、内蒙古引领经济发展研究院8家承办单位为本届活动的优秀组织单位。

　　社会科学学术活动月不是社科联自己的事，而是全区社科界共同的事，学术活动月就是将全区社科界连接起来，从而形成“大社科”格局的一条强有力的纽带。

　　 牢记使命服务大局

　　为构筑北疆亮丽风景线提供智力支撑

　　举办学术活动月的初衷就是要把社科界个人学术活动与党委、政府的需要高度统一起来，坚持求真务实的治学精神，强化问题意识，积极建言献策，以服务党和政府决策为宗旨，以政策研究咨询为主攻方向，以改革创新为动力，围绕中心、服务大局。

　　一是充分发挥理论宣传得力助手作用，积极宣传党的理论、路线、方针、政策。特别是习总书记提出的“四个全面”战略布局以及党的十八大以来围绕治国理政提出的一系列新思想、新观点和新论断。其中的亮点有内蒙古党校、集宁师范学院围绕“四个全面”战略布局开展了学习交流会和学术报告会；内蒙古党校开展了“21世纪党的建设着力点——关于习近平系列讲话‘全面从严治党’理论精神”和“自信与自觉——关于习近平系列讲话‘三个自信’理论精神”的专题学习交流会。这种集中宣传、学习的方式是政治理论学习的创新探索，有利于进一步学习领会中央精神，用中国特色社会主义的最新理论成果凝聚思想共识。

　　二是关注热点、重点、难点问题，为自治区经济社会发展建言献策。

　　首先，围绕新常态下经济走向及具体的战略措施开展了各种形式的学术活动。内蒙古财经大学、自治区发展研究中心、包头市社科联、内蒙古科技大学、乌兰察布市社科联等单位围绕“一带一路”、呼包银榆经济区发展战略、蒙晋冀(乌大张)区域协作发展等主题展开了学术研讨；内蒙古金融学会、保险学、粮食经济学会等针对新常态下企业发展的困境与出路作了分析与探讨；自治区社科联、内蒙古经济学会则对即将到来的“十三五”时期的经济走势，如何保持该时期经济持续稳定发展作了预测、分析、发展建议；内蒙古党校、内蒙古社科院经济所、内蒙古财经大学还分别针对牧业强区、能源与煤炭产业转型发展等内蒙古经济社会发展中的具体问题作了研究、论证、探讨。本届学术月活动围绕经济建设的活动项目有30项，占活动总量的35%，活动大部分突出了前瞻性引领性，为全区加快形成引领经济发展新常态的体制机制贡献了智慧力量。

　　其次，在全面贯彻“四个全面”战略布局，完善社会治理体系和治理能力方面，内蒙古党校、内蒙古保险学会等单位开展了国家治理体系和治理能力现代化座谈研讨会。与会专家认为，实现国家治理体系和治理能力现代化就是要到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。内蒙古大学、内蒙古农业大学、内蒙古法学会等单位针对“法治内蒙古建设”作了研讨，认为领导干部运用法治思维和依法办事的能力尤为关键，这直接决定着能否把法治作为治国理政的基本方式，能否建设好法治内蒙古，全面深化改革顺利推进的重要保证。内蒙古科技大学、内蒙古党史学会、内蒙古商贸职业学院等单位举办了纪念抗日战争胜利70周年研讨会，研究了日本军国主义的形成和特点，总结了抗日战争的意义，对铭记历史、缅怀先烈，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴有着重大的历史和现实意义。

　　再次，围绕培育和践行社会主义核心价值观，自治区社科联、内蒙古师范大学、内蒙古农业大学举办了不同形式的学术活动，分别从在青年中树立社会主义核心价值观，在企业乃至全社会如何培育和践行社会主义核心价值观方面作了探讨。认为当代青年的价值取向决定着整个社会未来的价值取向，当代大学生是中国特色社会主义事业的未来建设者，要勇于担当，自觉践行社会主义核心价值观；企业要践行社会主义核心价值观，就是要使其成为整个企业的普遍价值准则，成为企业员工的价值实践，才能达到核心价值观建设的目的，收到实效；必须将社会主义核心价值观贯穿于社会的方方面面，内化于心，外化于行。内蒙古民族大学举办了草原文化和科尔沁文化研讨会，深入挖掘了游牧文化与生态文明协调发展的文化价值、学术价值和经济价值。内蒙古文物学会和内蒙古茶马古道文化研究院针对万里茶道与内蒙古文化举办了文化交流研讨会，以茶文化为载体，挖掘了茶叶之路所赋予的旅游、经济、文化内涵，探讨了这条承载着国际友谊的道路和茶文化对内蒙古的影响。

　　最后，紧紧围绕“绿色”发展理念，开展了关注生态文明，促进绿色发展等方面的专题学术活动。自治区发展研究中心举办了“内蒙古适应气候变化综合风险防范”研讨会，探讨了气候变化背景下合理的草地利用方式、开展了气候变化背景下内蒙古地区草地脆弱性研究，对于合理利用内蒙古草地资源、促进草地畜牧业长期健康稳定的发展具有重要的现实意义。内蒙古师范大学和内蒙古和信园蒙草抗旱绿化股份有限公司联合举办了“‘一带一路’视阈下的生态文学探析”学术报告会，认为最高的文明不一定是科技文明，生态文学不仅仅是一门专业，一个学科，更是一种救赎的行动，是拯救地球，拯救自我的行动。

　　学术活动月就是这样一个激发奉献热情，凝聚创新力量，催生智慧成果，展现精神魅力的大平台，为构筑北疆亮丽风景线提供了强大的智力支撑和精神动力。

　　 开放包容繁荣共进

　　凝聚智慧力量打造高端智库品牌

　　随着经济发展进入新常态，新常态带来的挑战和压力越来越大。可喜的是，国家提出“一带一路”战略，给地处北疆的内蒙古“向北开放”提供了新的机遇，自治区的产业结构正在调整中不断得到优化，各个行业的互联网+，新材料、新设备、新的领域特别是服务行业发展速度正在不断加快。但是，具体来说，“十三五”时期，新的经济增长点如何培育，新经济力量如何发展壮大，大众创业、万众创新如何推进，要解决这些难题，需要我们进行深入的讨论和研究。

　　彰显马克思主义哲学的方法论功能：由内蒙古自治区哲学学会主办，内蒙古党校哲学教研部和内蒙古党校马列研究所承办的“马克思主义哲学与十八届五中全会的发展理念”学术研讨会，在全区首开从哲学角度探讨全会五大发展理念的先河，观点独到，思维严谨。首先从哲学角度阐释了五大发展理念的深刻内涵，其次用联系、发展的哲学原理探讨了五大理念之间的联系。最后运用辩证观、系统观和实践观提出了贯彻五大发展理念的思路。认为只有把握马克思主义哲学的基本功和看家本领，才能以全局视野和长远眼光看问题，增强工作的积极性、能动性、预见性、创造性，谱写“十三五”时期经济社会发展的新篇章。

　　非公、特色、民生、集聚——内蒙古县域经济的准确定位：在由自治区社科联、内蒙古县域经济研究会、内蒙古师范大学经济学院主办的内蒙古县域经济发展论坛上，内蒙古社科联党组书记、主席、研究员杭栓柱就内蒙古县域经济性质、发展提出了几点看法。一是县域经济是非公经济，应该通过提高认识，积极转变政府职能，改变政策扭曲市场资源配置的状况，认真定位并重视非公经济在县域经济发展中的重要作用；二是县域经济是特色经济，要改变县域经济高度趋同、低水平重复建设、资源环境破坏严重、产业单一化等问题，应该按照主体功能区的要求，针对不同类型的旗县，采用不同的财税、投资政策和考评办法，大力发展特色经济；三是县域经济是民生经济，民生工程的主体在旗县，实现2020年全面建成小康社会的目标，难点不在于经济，而在于民生。“十个全覆盖”是基本公共服务均等化的具体举措，是真正的县域民生工程；四是县域经济是集聚经济，开发区布局严重不合理，散乱现象严重，需要认真考量和调整，发挥产业集聚的扩散效应，实现产城融合，拉动县域经济发展。

　　“中蒙俄经济走廊建设”的4个战略重点：内蒙古发展研究中心宏观经济研究预测处处长、副研究员张永军在学术活动月启动仪式暨中蒙俄经济走廊发展论坛上提出了自己的精彩论断。他认为要做好中蒙俄经济走廊建设，要做好4个战略重点。一是抓好战略对接。要和俄罗斯跨欧亚铁路计划、欧亚联盟、远东开发战略，及蒙古国草原之路计划、扎门乌德自由贸易区计划做好战略对接，协同发展。二是抓好通道建设，找准节点、加强通道建设，要重视口岸的质量，加强口岸实施分类管理。三是找准市场需求，要根据数据找准市场，进行下一步工作，不能盲目推进。四是密切人文交流，密切加强中蒙俄教育、文化、医疗卫生、展览等合作与交流，搞好友好地区关系。

　　“创新”与“清洁”——内蒙古“十三五”时期能源产业的发展路径：在学术活动月闭幕式学术沙龙上，内蒙古社科院经济研究所助理研究员辛倬语就内蒙古能源与煤炭产业形势分析做了报告。分别从世界及我国能源发展的趋势、内蒙古能源产业的发展基础、内蒙古能源产业面临的主要问题、“十三五”内蒙古能源产业的发展4个方面作了探讨。指出，当前内蒙古能源产业的发展因受到各种因素的影响已经不能够继续维持高速的增长。“十三五”期间，内蒙古能源产业的发展路径，应重点突出“创新”和“清洁”这两方面的要素。一是要加强对能源特别是煤炭、风能和太阳能的创新支持；二是要重视提高煤炭清洁高效利用水平的制度设计；三是要坚持适度审慎的原则发展煤炭深加工；四是要以铀(钍)矿勘探开发为契机积极参与核电建设。

　　保险是国家治理体系的重要政策工具：在自治区社科联与内蒙古保险学会联合主办的大型学术报告会上，中国保险学会会长、研究员姚庆海认为，保险是国家治理体系的重要政策工具。一是保险已成为社会保障体系的新支柱，可提供多样化多层次保障，可减轻政府财政负担、填补社保缺口、提升社会保障水平。二是保险成为创新公共服务供给的新方式。政府通过向商业保险公司购买服务等方式，开展各类医疗保险、大病保险等经办服务，创新公共服务供给，以降低政府管理成本、减轻政府管理压力、提高政府运行效率。三是保险是化解矛盾纠纷的新举措。在矛盾纠纷集中的环境污染、食品安全、医疗意外、校园安全等方面，可以通过引入保险机制进行巧妙的制度安排，把政府、市场、企业和个人通过一种正向激励引入到风险管理体系中，形成一个良性互动。四是保险是完善灾害治理的新机制。充分发挥巨灾保险功能，完善灾害治理机制，提高全社会抵御自然灾害的能力，减轻政府抗灾救灾的财政压力。五是保险是化解农业风险的新政策，在防灾减灾、经济补偿、帮助农民恢复生产方面发挥了主力军作用。六是保险是护航国家“一带一路”等发展战略的新工具。七是保险是国家减灾外交的新手段，通过中国——东盟巨灾保险合作机制，巩固中国与东盟外交关系，化解“一带一路”海上沿线国家灾害风险，保障海上丝绸之路发展战略实施。

　　精彩的观点，有针对性的论断，体现了学术活动月就是我们的一个重要智库，它可以在较短的时间内凝聚更多的智慧和力量，集中进行研究。所以，无论是首届还是以后每届，学术活动月都会以内蒙古发展中重大理论和现实问题为着力点，密切结合区情，深入研究、探讨、交流内蒙古发展所面临的一系列亟待回答与解决的重大理论和现实问题，有针对性地就内蒙古经济社会发展中的全局性、前瞻性、战略性、综合性问题，以及人民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题开展政策研究。

　 　立场坚定导向正确

　　为繁荣社会科学事业掌舵领航

　　社科理论工作者作为哲学社会科学事业建设和发展的基石，是党的思想理论文化工作者，更是党的思想理论文化战线上的战士，所以更应该有明确的政治方向，坚定的政治立场，高度的政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感，这既是我们所从事的哲学社会科学事业的性质所决定的，也是党和人民对社科理论工作者的严格要求和殷切希望。因此，学术活动月的一切学术活动都首先坚持了正确的政治导向和学术导向。

　　为积极稳妥地推进学术活动月的筹备工作，自治区社科联多次在主席办公会上围绕本届学术活动月的主题和内容进行了讨论，对活动主题、邀请人员、活动内容提出具体要求。重点强调各承办单位要坚持正确政治和学术导向，确保学术活动月成为助推内蒙古经济社会发展的有效平台；要规范化运作，品牌化推进；要注重成果的宣传和转化。特别是关于政治导向和学术导向问题，提出了“三个严格把关”。一要在参加学术活动的人员上严格把关；二要在学术活动内容上严格把关；三要在学术成果评审方面严格把关。坚持谁主办、谁负责原则，特别是对区外报告人员严格履行报批制度，确保学术活动月政治上、学术上不出偏差。

　　学术活动月虽有起有止，但本届学术活动月所传递的正能量、社科知识分子对这个时代负责任的态度、形式多样内容丰富的学术活动所形成的智慧成果却是提升哲学社会科学话语权和影响力，促进哲学社会科学更加繁荣的永不熄灭的动力，是建设现代化内蒙古，建设祖国北疆亮丽风景线的有力思想保证和智力支持。

[责任编辑 哈丽琴 ]