【走千村万户 讲精彩故事】呼伦贝尔：奋力追赶，再掀建设新高潮

原标题：奋力追赶，再掀建设新高潮——来自 呼伦贝尔 市“十个全覆盖”工程建设一线的报告

深秋时节，在呼伦贝尔25万平方公里的辽阔大地上，广大干部群众，砥砺前行，一场“十个全覆盖”工程建设的攻坚战在农区、牧区、林区和垦区轰轰烈烈地展开。9月12日，呼伦贝尔市市委、政府作出决定：以“严”的要求、“实”的作风，大干苦干60天，奋力打好今年“十个全覆盖”攻坚战。

打起行囊，一批批下乡驻村党员干部奔赴“十个全覆盖”工程建设第一线；农牧民群众投工投劳，积极投身于建设美好家园的大潮之中。呼伦贝尔，再次吹响“十个全覆盖”工程建设的集结号。

正视差距，奋力追赶，再掀高潮

自治区巡回观摩检查组观摩检查后，针对存在的差距和问题，呼伦贝尔市上下认真反思，决心以壮士断腕之勇气、抓铁有痕之力度，义无反顾，重整旗鼓，奋力追赶。

强有力的推动体系迅速调整到位：市委书记亲任“十个全覆盖”领导小组任组长，市长任指挥长；四大班子全部下到一线。

旗市区委书记紧急调度会、常委扩大会、攻坚战推进会……一次次会议，谋划出一项项重大决策部署。

认识再提高、任务再明确、标准再细化、追责再严格……一条条指令，迅速飞向“十个全覆盖”工程建设第一线。

全市重新调整确定目标任务：今年完成全部1207个行政嘎查村的“覆盖”任务。自然村在已经完成251个基础上，再完成1000个自然村。

呼伦贝尔市提出，“十个全覆盖”要在“全”字上做好文章：十项任务都要有，所有的村屯都要覆盖到，每一个边远乡村、每一户家庭都要覆盖到。

要因地制宜、分类指导，注重实效性，要可复制、可借鉴，不搞大拆大建、不贪大求洋，形成符合农村、牧区、垦区、林区实际的全覆盖模式。

“十个全覆盖”工程指导手册、嘎查村和自然村屯任务分布图、重点建设工程参考标准，工程日进展情况动态……一项一项制度传送到基层，各项工作推进有所遵循。

结合万名干部下基层活动，全市党员干部奔赴“十个全覆盖”主战场，分兵把口，明确职责，一盯到底。下乡驻村干部生活在基层、战斗在一线，确保“村村有领导、户户有干部”，不完成任务决不撤回。

市委、政府号召，即使是所有干部扒了两层皮，掉了几斤肉，也要打好这场攻坚战，以干部的辛苦，换得百姓的幸福。袁修惺是海拉尔区哈克镇哈克村引领推进组驻村干部、村党支部第一书记。他从9月16日进驻哈克村，已经10多天没有回35公里之外的家。

呼伦贝尔市加大了巡回督查和专项督查力度。对今年底排名靠后的旗市区党政主要领导、分管领导和引领推进组成员实行末位淘汰；从严问责，对没有深入督导引领地区和工作中不作为、慢作为、不担当的干部严厉追责。

争分夺秒抢抓施工“黄金期”

呼伦贝尔冬季寒冷漫长，有效施工期短于其他盟市，既要赶进度，又要保质量，这无疑增加了“十个全覆盖”工程建设的难度。

不出半个月，呼伦贝尔市将有一半旗县最低温度达到零度，最高温度在10度左右，广大干部群众视工期如生命线，抓住今年上冻前这一施工的“黄金期”，争分夺秒，攻坚克难。

“十一”期间，全市“十个全覆盖”工程的各级推进组、引领组、驻村入户干部及相关工作人员仍要坚守岗位，他们憋着一股劲，不完成任务决不撤离。

一条道路及路肩工程一个施工队不够，上两个、三个施工队；一段围墙修砌几个人不够上十几个人；铺设甬道干部群众齐上手。这边铲车、钩机、翻斗车阵阵轰鸣，那边修路的、砌墙的、拆危房的动作迅速……到处都是热火朝天、大干快上的场面。据推进组工作日报显示，扎兰屯下基层干部达到1536人，阿荣旗下基层干部达到1155人，于家屯一个自然村仅200余户居民，就有500多名干部群众及施工人员奋战在施工现场。

9月25日统计，呼伦贝尔市已有11373名党员干部活跃在嘎查村，引领、推进“十个全覆盖”；另有2386名干部吃住在嘎查村，成为“零距离”、“全天候”服务农牧民的驻村干部。各旗市区，有1569个专业施工队伍、33745名技术工人奋战在院、路、房、墙的施工现场。

市农工部副部长、“十个全覆盖”工程领导小组办公室常务副主任宏程说，随着“十个全覆盖”工程的快速推进，现在一些地区竟遇到了的“意外”的困难：一是施工队伍紧缺，岭东的4个旗市找施工队伍都找到了黑龙江省。二是建筑材料出现短缺，尤其是红砖，一些乡镇竟出现“一砖难求”现象。

如今，呼伦贝尔“十个全覆盖”工程建设全面铺开，如火如荼，通过抢抓工期带来了建设进度上的日新月异。宏程工作的案头上，全市“十个全覆盖”工程的进展情况每天都在发生变化。

到9月26日，全市“十个全覆盖”工程完成投资55.87亿元，这比9月1日的数字增加了11.54亿元。

全市358个行政村“十个全覆盖”工程全线开工，1000个自然村屯开工率达到99.5%。

变“要我干”为“我要干”

呼伦贝尔市把调动广大农牧民群众的积极性，作为推进“十个全覆盖”工程的基础和根本，积极争取群众的理解、支持和参与，让农牧民群众真正成为工程建设的主力军。

王金柱是莫力达瓦旗宝山镇西宝山村的村民，说起“十个全覆盖”工程，他主动给记者讲起了自己的 故事 。他说：“今年过完年就总有村里的、镇上的、旗里的干部到家里问这问那，又说要给修房子、修路、改造饮水管道……”开始，他以为又是一些干部做样子给上面看，对这些驻村走访的干部冷眼相看。但是时间一长，他看房子真的给修了、供水的管道也改了、水泥路修到了家门口、还修了边沟，路边不再积水、不再泥泞……

这次还真是给咱百姓办实事来了！王金柱的观念变了。莫旗水利局派来的“网格员”发动大伙砌围墙、整院落、搞“文明庭院”评比，这回他信了，不光是自己动手砌院墙，还发动周边十来户一起参加评比的村民，参与到围墙砌筑、院落整治的劳动中来，在前几天的评比中，他们这个网格的十几户还真的得了奖，一户奖了200元……

老百姓用自己的劳动改变着生活。额尔古纳市恩和牧场的职工们行动起来，几家帮一家，自己动手夹木板杖子。职工们说，院外的事情政府给做了，院内的活我们自己来干。

在危房改造中，鄂伦春自治旗大杨树镇振兴村、新华村的村民们积极投工投劳，自家的地基自己垫，基础出了“零”米才交给施工队。乌鲁布铁镇向阳村村民们自己当上“小工”，为自己的美好家园添砖加瓦。

在岭东的787个村中，由农民中的能工巧匠组成2686个施工队、19491名村民也积极投身到“十个全覆盖”工程攻坚战的热潮之中。

鄂伦春自治旗旗委副书记刘景春说，党员干部们真心实意为百姓想事办事，赢得了群众的真心拥护和支持。村民们不但积极参与“十个全覆盖”工程，还带上自己家园子里出产的沙果、茄子、辣椒、西红柿送到了包扶干部的驻地。（驻呼伦贝尔市采访工作组记者 赵春涛 樊延平 李玉琢 李文明）