村村大变样 幸福全覆盖

[ 导读 ] 九月是收获的季节，在新城区，记者沿着大青山前坡的公路一路前行看到，“绿树掩映、曲径通幽、田园风光、草原风情、自然和谐”的首府后花园和生态功能区已经初具规模。

村村大变样 幸福全覆盖
——新城区实施“十个全覆盖”工程让大青山前坡农村换新颜
　　新城区水磨村基本具备居住条件，现正分房；

　　新城区乌兰不浪新村正完善配套设施，本月底村民可回迁入住；

　　新城区塔利村回迁区预计10月分房……

　　九月是收获的季节，在新城区，记者沿着大青山前坡的公路一路前行看到，“绿树掩映、曲径通幽、田园风光、草原风情、自然和谐”的首府后花园和生态功能区已经初具规模。特别是伴随着“十个全覆盖”工程在新城区18个行政村的实施，让生活在新城区青山脚下的村民幸福全覆盖，并对未来充满了期待。

　　 大青山前坡展开如画风景

　　如今的大青山前坡，随处可看到如画的风景：水磨村、黄花窝铺村、坡底村……一村一品，各美其美，美美与共。新城区的18个行政村用实实在在的改造业绩向“十个全覆盖”做出满意的答复。

　　2012年开始，面对“生态治理”这道考题，针对山区居多、地貌复杂的先天条件，新城区以大青山前坡生态综合治理为中心，同步推进生态绿化、旅游资源开发和新农村建设，谱写了一曲生态脆弱地区实现绿富同兴、打造生态文明亮丽风景线的颂歌。据介绍，从去年12月15日起，新城区聘请了规划设计院对实施综合整治的村庄进行了详细的规划，本着“彰显特色、设施配套、节能环保、注重品位”的要求，涵盖“十个全覆盖”民生功能，同时要求完善休闲设施、垃圾转运站等公共设施，实现“10+N”个全覆盖，最终将建成园林式田园风光、彰显地域文化特色、保留乡愁记忆的新农村。

　　今年，是呼和浩特确定的大青山前坡生态保护综合治理工程决战年，大青山前坡要实现前坡村庄的二次繁荣，大青山前坡百姓的就地城镇化、就地就业是新城区的重要民生工程，也是新城区在“十个全覆盖”工程实施过程中必保完成的任务。今年，新城区实施17个村庄的整村整治，涉及7264户，解决被征地农民养老保险、公建工程、院落改造工作、安全饮水工程等难题，引领和带动全区干部群众积极参与工程建设。新城区通过实施“十个全覆盖”工程，推进大青山前坡生态治理，把大青山前坡打造成为“首府后花园”，不出呼市看草原、青山前坡有森林不再是梦想，蓝天、白云、草原、森林和清洁的空气为首府描摹了一幅浓墨重彩的山水画。

　　 大青山前坡编制发展梦想

　　一进坡底村，最显眼的就是村委会墙上“十个全覆盖”工程的改造流程图：个人申请、审核、签订协议、开工许可、五级验收、发放补贴。

　　村民霍九旺的院落经过整治焕然一新：上下水有了、院落地面整洁了，特别是那别具特色的大门楼让他心里那叫一个舒坦！院落整治自己出3万，政府补贴两万；危房改造投入资金不少于6万的，政府补贴4万。村民们现在最关心的不仅是村容村貌的变化，更是村经济的发展。霍九旺说：“村里规划好了，自己的农家乐也会大踏步发展，所以，无论是危房改造还是院落整治，我都特别上心，因为我知道大河涨水小河满这个理。”

　　“家和万事兴”，姚家湾村陈福存的二层小楼上刻着这样的字，这也是他对生活的最大祈愿。“两个孩子在城里打工，等条件成熟村里发展农家乐，他们就可以回到我身边帮忙了！”陈福存乐呵呵地说。

　　如何使改造出来的村庄“更值钱”、使改造费用“更省钱”，并且利用村庄改造规划找到未来的村庄产业空间，为村庄“找到钱”的理性改造是新城区实施“十个全覆盖”工程的设计理念，也是新城区农民思考的问题。大青山前坡的生态资源、旅游资源、人文资源如何整合配置，保护和挖掘村庄历史、民俗等文化，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进；听取群众意见、吸收民智，只有充分考虑到农村生产、生活的各个要素，才能让大青山前坡的村庄如身后的青山一样巍巍而立。

　　为此，新城区在具体工作中形成了千名干部包村包户的工作机制，明确了处级干部包行政村、科级干部包自然村、一般干部包户的三级包联工作机制，新城区2959名干部开展包村包户，实现了干部包户全覆盖，不但使组织动员工作更加有力，也让村民们体会到党和政府的关怀，从而激发了村民们的热情和信心。

　　 大青山前坡农民开启宜居生活新模式

　　依势而造的公园、木制的休闲小亭、蜿蜒的小道，与巍巍的大青山呼应，村民们怎么也不相信这眼前的美丽小山村就是他们的家乡——姚家湾村。

　　据新城区区委农村牧区工作部部长杨连生介绍，今年，新城区实施17个村庄的整村整治，涉及7264户、2.2万人，解决被征地农民养老保险、公建工程、院落改造工作、安全饮水工程等，需要资金9.7亿元，预计将在10月底全部完工。在抓好绿化基础工程和村庄改造工程的同时，新城区依托新建的国家（北方）足球训练基地、草原马汇、大青山登山步道、圣水梁景区以及现代休闲观光农业、现代养老产业、休闲体育设施的建设，积极引进文化艺术产业、林下经济产业，在建设美丽乡村的基础上，大青山前坡休闲旅游度假基地基本形成。

　　新城区成吉思汗街道办事处副主任李培智是坡底村的包村干部，他告诉记者，坡底村最大的难题就是人畜吃水问题，现在通过打井等措施吃水问题已得到解决。“下一步，村里正在筹划成立农家乐休闲服务公司，因这里背靠大青山，依靠赵长城遗址，再加上生态路的建设，每到节假日来这里登山旅游的游客特别多，将以此来打造旅游农家乐产业，带动村民实现就地就业。”李培智说。

　　青山在、人未老，景宜人、乐开怀。在“十个全覆盖”工程的全力推进中，新城区彰显出更加恒久的潜力。环境在改变、生活在提质，大青山前坡老百姓的生活将会越来越安康和宜居。