杭州出台地下空间开发利用办法

　　打造“地下城市”已成为一种趋势，如何高效合理开发利用地下空间？日前，浙江省杭州市政府出台了《杭州市地下空间开发利用管理办法》（以下简称《办法》），并将于8月1日起正式实施。

　　“十二五”期间，杭州新增城市地下空间面积达2569万平方米，占历年来地下空间开发总量的40%；基本建成“一轴三通道、一核两区”的空间结构。在此基础上，杭州对“十三五”期间地下空间开发提出了更高的目标：通过“新城成片开发、老城连通完善、地铁站点拓展”的发展模式，打造杭州“地下城”；到2020年，杭州市区地下空间开发利用面积达到8260万平方米，形成“一城多轴、三主八副十一片”的城市地下空间基本骨架。

　　《办法》还明确了杭州市地下空间开发利用的基本方向。地下空间应当优先用于建设地下交通、城市基础设施、公共服务设施、防空防灾等项目；鼓励建设商业、工业、仓储以及体育、文化等公共服务项目；禁止建设住宅、学校、幼托、养老等项目。

　　针对地下工程和设施之间互不连通的突出问题，《办法》提出，城乡规划部门在核定地下建设工程规划条件时，必须根据控制性详细规划明确相邻地下建筑的连通要求；同时，先行建设的地下建设项目必须按照规划要求预留连通位置，后续建设的地下建设项目必须与先建的项目实施连通。