巴彦淖尔市林业局2016年主要目标和工作措施

林业厅政府网2月19日讯  2016年是实施“十三五”林业规划的开局之年，也是完成“十个全覆盖”工程绿化决胜阶段的关键之年。

主要预期目标是：完成林业生态建设面积60万亩（人工造林20万亩、飞播造林20万亩、封山育林20万亩），森林资源保护和管理进一步加强，林业改革不断深入，林业产值达到30亿元。实现上述目标和任务，重点要做好以下几项工作：

( 一)紧紧围绕“十个全覆盖”工程绿化推进造林绿化工作。 “十个全覆盖”工程村庄绿化点多面广，是2016年造林绿化的重头戏，要按照工程推进到哪里，绿化就跟进到哪里的原则，高标准、高质量、高水平完成1490个村庄的绿化任务。要以国家林业重点工程为依托，结合国家园林城市创建，全力推进重点区域绿化工作。同时，要加大香花槐、蜀葵、千屈菜等开花植物种植力度，形成高低错落、色彩丰富、错落有致的景观，体现出绿化带的层次感和色彩感。

（二）加强森林资源保护管理工作。 全面落实保护发展森林资源目标责任制度。抓好县级林地保护利用规划的调整完善工作，优化林地空间布局。进一步加强以光肩星天牛为主的林业有害生物防治工作，有效控制天牛的发生、扩展和危害，同时要继续抓好枯病虫死树木的清理工作，降低病虫害的发生和蔓延速度。认真开展专项整治，严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为，坚决查处人为烧荒毁林、牲畜啃食林木的现象，进一步落实防火责任制，加强火灾防范和应急处置。继续加强湿地资源保护管理工作，组织开展全市湿地调查监测和建档工作，摸清湿地资源底数；加快推进纳林湖、巴美湖、临河黄河湿地公园三个国家湿地公园试点建设步伐，同时积极争取湿地保护与恢复项目和湿地生态效益补偿项目。

（三）抓好经济林基地建设。 按照市政府出台的《巴彦淖尔市经济林基地建设规划（2014—2020年）和《关于加快经济林基地建设的意见》的要求，完成经济林种植面积3万亩，其中梨0.3万亩，小杂果0.5万亩，酿酒葡萄0.5万亩，枸杞0.5万亩，肉苁蓉接种面积1.2万亩。要在稳定现有育苗规模的基础上，及时引导调整育苗结构，由培育小径级苗向大径级苗转变，培育常规苗木向经济林大苗转变，引进和培育一批适合我市光、热、水、土条件的优质经济林品种。重点抓好苹果、枣、杏、桃等果树大苗培育示范基地建设。

（四）继续深化林业改革。 认真贯彻落实《自治区党委政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》，科学划定林业“四条红线”，严格执行国家和自治区征占用林地的补偿标准。制定出台国有林场改革实施方案和指导意见，全力推进国有林场改革工作。认真落实《全国林权管理服务体系建设规划（2015—2020年）》，加快旗县区林权管理机构建设步伐。加快推进农民林业专业合作组织建设步伐，引导和促进林业专业合作社规范发展，提升林业专业合作社经营管理水平和规范发展的能力。积极推进林权流转管理工作，规范流转程序和行为，加强林权流转的监管和服务，促进林权流转健康发展，同时积极探索建立林权流转交易平台。抓好林下经济示范基地建设，不断提高林下经济发展的质量和水平。依法依规开展森林保险工作，加大森林保险报灾力度，加快赔付进度，提高灾后治理及植被恢复质量，加强保险赔付资金的使用管理。

（五）强化林业科技支撑。 围绕林业重点生态工程和重点区域绿化，以解决困难立地条件造林技术瓶颈为切入点，继续开展以6个科研项目和10个推广项目为抓手的林业科技工作。以科技机制创新为动力，以提高科技支撑能力为目标，推动生态林业和民生林业健康发展，大力开展经济林新品种试验示范和酿酒葡萄示范技术推广。进一步开展科研合作攻关，重点抓好盐碱地造林技术集成研究、荒漠化原生树种人工育苗及造林试验研究和新树种引种试验研究项目。大力推广冬季造林、冬贮苗等水造林、光肩星天牛综合防治、育苗地及造林地化学除草剂应用等推广与示范项目。积极开展项目评审鉴定工作，做好内业档案建设,影像资料收集工作，申报科技成果鉴定。扎实抓好科技服务工作，继续推行领导包片、二级单位联系旗县的做法，做好造林、育苗、抚育管理各个环节的技术服务工作。多渠道落实项目资金，加大对林业科技的投入，加快林业科技队伍能力建设。充分发挥科技在林业生态建设中的支撑作用，在林业产业发展中的引领作用，在重点区域绿化建设中的示范作用，为生态文明建设提供全方位的科技支撑。

（六）积极争取项目和资金支持。 针对国家打基础、利长远、惠民生等重点生态建设投资领域，加强与上级业务部门的沟通和联系，抓紧策划和储备一批项目，努力争取更多的项目进入国家和自治区的盘子。加强各级政府在“迎庆创城”重点绿化工程和“十个全覆盖工程”绿化的投入主体作用，同时积极鼓励部门、企业、广大农牧民参与造林绿化，形成全社会参与造林、多元投入林业建设的长效机制。