标本兼治刚柔相济维护群众权益

　　维护社会稳定是政法机关义不容辞的神圣职责。党的十八大以来,政法机关更加注重维稳与维权相统一,更加注重运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,坚持把维护群众合法权益放在首位,绝不以维稳之名损害群众利益。

　　曾经,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存的情况长期存在,导致一些群众“信访不信法”甚至“弃法转访”“以访压法”,最终受损害的还是群众自身权益。

　　2013年以来,政法机关大力推进涉法涉诉信访改革,把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决,不断完善诉访分离、程序导入、案件办理、终结退出、司法救助、责任追究等机制,涉法涉诉信访形势不断改观,初步实现了从“信访不信法”到“弃访转法”的可喜转变。去年1月至10月,全国政法机关接待群众来访数量同比上升了7.1%,涉法涉诉信访事项受理率、立案率有了明显提高,涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少。

　　与此同时,各级政法机关积极优化信访受理渠道,充分运用门户网站、政务微博微信、服务热线、远程视频系统等,打造“人、信、网、视”四位一体的受理新格局,拓宽信访渠道,让群众足不出户就能反映问题。

　　最高人民法院于去年2月28日开通网上申诉受理平台、5月30日开通全国四级法院视频接访系统,截至12月底,平台已注册1.4万余人,登记案件3550件,办结2695件；视频登记案件6377件,完成接访3331件。原本准备到北京上访的邱某在广东省东莞市第一人民法院,通过视频系统与最高法法官“面对面”交流后称赞道:“视频接访免去了群众来回奔波之苦,节约了时间和成本。”

　　稳定是人民安居乐业的前提和基础,是群众最殷切的期盼。两年来,政法机关积极回应群众关切,变被动维稳为主动维稳,强化源头治理,创新社会治理方式,维稳效果更加明显。

　　公安机关主动出击、重拳出击,去年打掉涉黑组织112个,抓获黑恶犯罪嫌疑人1.1万名;收缴枪支15.4万支、炸药1880.6吨,持枪爆炸犯罪案件同比分别下降3.1%、2%,再创历史新低；组织开展“百城禁毒”会战,抓获毒品犯罪嫌疑人6万名,缴获主要毒品11吨。为了不让境外成为违法犯罪分子的避罪天堂,2014年7月至12月底,公安机关组织开展“猎狐2014”境外追赃追逃行动,从69个国家和地区抓获外逃经济犯罪嫌疑人680名,是2013年全年抓获总数的4.5倍。

　　针对一段时间接连发生的暴力恐怖事件,各地加快创新立体化社会治安防控体系,最大限度将警力摆上街面,建立健全武装巡逻、动中备勤等勤务机制,严格落实地铁公交、散装汽油、物流寄递等安全管理制度,提升驾驭社会治安局势能力。新型警务机制开展以来,河南省郑州市各类案件发案大幅下降,其中刑事类警情下降7.5%,“双抢”案件下降20%。

　　两年来,各级政法机关坚持和发展“枫桥经验”,从源头上预防和化解矛盾,普遍推行了社会稳定风险评估机制,在医疗卫生、道路交通等领域大力加强行业性、专业性人民调解组织建设。2014年,全国共设立行业性、专业性人民调解组织3.6万个,化解行业性、专业性矛盾纠纷110余万件。去年,全国共调解矛盾纠纷933余万件,调解成功率97%。

　　“维稳的观念和方式变了,政法机关从保障群众合法权益、创造人民安居乐业的社会环境出发,直面问题,依法解决问题,标本兼治、刚柔相济,让老百姓看得到、感受得到平安幸福。”一位法制网网友评价说。

来源:  法制日报