“小档案”促“大和谐” ——太仆寺旗司法局建立村居和谐档案

        为全面了解掌握社情民意，准确快捷做好社会矛盾纠纷的排查调处，促进平安和谐社会建设，太仆寺旗司法局本着基础工作信息化、信息工作基础化的原则，在全区8个镇（街）全部建立了村居（社区）和谐档案和重点关注家庭档案，为全区矛盾纠纷网络建设提供了畅通的信息渠道，为旗委、政府科学决策，预防和化解矛盾提供了信息服务。

        一是档案内容。村居（社区）和谐档案主要包括10项内容：即村居（社区）基本情况；普法、调解、社区矫正、帮教安置等司法行政组织机构；专职司法行政协理员、法律顾问、志愿者队伍；重点工程情况;重大经济民事纠纷情况;重大刑事案件情况;社区服刑人员、刑释解教人员等情况;信访老户、集体访、越级访情况；重点关注家庭情况；村居（社区）和谐情况分析。

        重点关注家庭档案主要包括6项内容：即特困家庭（贫、病、残、低保）情况；成员关系紧张家庭（遗弃、虐待、暴力）情况；邻里关系紧张家庭（打斗暴力、纠纷严重）情况；上访、缠访家庭（集体越级上访、无理缠访）情况；有前科人员家庭（社区服刑人员、刑释解教人员）情况；聚众信教、传教家庭（危害公共安全）情况。

        二是建立档案遵循的原则。建立村居（社区）和谐档案和重点关注家庭档案遵循了合法、客观、尊重隐私和保密原则。

        三是收集档案资料的渠道。主要从以下五个渠道收集档案资料信息：一是司法局、司法所业务工作信息库；二是村居（社区）干部、人民调解员、信息员、社区矫正志愿者查询提供；三是社区物业服务机构信息库查询提供；四是乡、镇（街道）包村干部查询提供；五是公安、法院、信访、民政、妇联、残联等部门查询提供。

        截止目前，全旗276个行政村（社区）全部建立了村居（社区）和谐档案，共建立重点关注家庭档743个。村居（社区）和谐档案和重点关注家庭档案建立以来，有效防止了群体上访13起、群体械斗2起、因民间纠纷引起的自杀事件3起，涉及9人、防止民转刑案件11起，涉及32人。