鄂尔多斯楼市新政：拆迁安置尝试房票制
房票
拆迁户在看房源公示牌
对于每个房地产过剩的城市来说，去库存都是一道难题。内蒙古自治区 鄂尔多斯 市为破解这道难题，在今年3月推出了房票制，期待通过这种大胆的尝试，能够化解房地产去库存的压力。
房票有7种面额
房票全称叫鄂尔多斯市东胜区房屋兑换凭证，发放对象是以征收房屋为主的拆迁户；地票则是土地兑换凭证，发放对象是以征收土地（宅基地）为主的拆迁户。这两个“票”是拆迁户购买新房的有价凭证。
“房票有1平方米、2平方米、5平方米、10平方米、20平方米、50平方米、100平方米7种面额。你看，每张房票的票面都是一式三联，标有平方米数、地段类型、每平方米单价、兑付截止日期等主要信息，背面有二维码可识别持有人信息。拆迁户经过预登记、 房产 评估、签订协议程序，就可以拿到和自己房产等值的房票或者地票，在一年期内到结算中心自由兑换等值商品房。”7月21日，鄂尔多斯市东胜区房屋与土地兑换凭证管理结算中心（以下简称结算中心）副主任边飞告诉记者，按照票面分类价值最低的“三类地段”每平方米3822元计算，价值数十万元的商品房，用房票结算时的误差不超过3822元。兑换时，房票面值总额超出房屋总价的差价，在房票面额1平方米以上的，以房票结算。房票不予兑付，多出的金额可实名转让，不足部分则差价补齐。
成立兑换凭证结算中心
有关资料显示，截至2016年6月底，鄂尔多斯市东胜区建成、在建项目库存未售面积为1286万平方米，其中住宅未售面积就达607万平方米、3.39万套。今年3月9日，东胜区政府召开常务会议，专题研究房地产去库存工作。
“过去我们进行棚户区改造，采用的方式多为原址回迁+货币补偿。在实践过程中我们发现，原址回迁不涉及市场上的存量房，跟去库存更是搭不上边。货币补偿也不能保证所有的现金补偿都会流向存量楼市。2015年，在浙江奉化、安徽安庆等地推出一种旨在楼市去库存的新的拆迁补偿方式——房票制。这种拆迁补偿方式，对盘活存量住房市场的效果显著。”边飞说，伊金霍洛旗政府对该旗300多户的拆迁安置实行了房票制，拆迁进展骤然提速。
伊金霍洛旗政府的大胆尝试，不仅加快了拆迁速度，也有效消化了存量住房。今年年初，在充分征询广大拆迁户意见的基础上，鄂尔多斯市东胜区政府提出了房票制，鄂尔多斯市东胜区房屋与土地兑换凭证管理结算中心应运而生。该中心是东胜区政府设立的临时协调服务机构，负责东胜区房屋兑换凭证（房票）和土地兑换凭证（地票）的发行、兑换、转让备案、结算、注销等工作。
据边飞介绍， 截至目前，结算中心接到有意拆迁的登记数为国有土地上平房5200套、危旧楼房481套；城中村集体土地上房屋2800套。已经发放房票总值1.2亿元，其中120套价值6000余万元的房屋已经完成兑付。
拆迁户用房票选房子
东胜区62岁居民陈胜龙就是房票制度的受益者。陈胜龙原来住在东胜区林荫路街道蒙欣社区，房屋和院子加起来有150平方米，已住了20多年。房子因年久失修，一到夏天，常常是外面下大雨屋里下小雨。多年来，陈胜龙一直希望能买套楼房，改善居住条件，但是没有经济能力。
房票制度推出后，陈胜龙立即到社区进行了登记。在社区和东胜区征拆局的帮助下，今年6月30日，他将自家150平方米的旧平房兑换成了189平方米的房票。之后，他用房票在佳美尚峰和恒润欣苑分别置换了两套楼房。
“以前东胜拆迁大多是原地回迁，几乎没有选择的余地。现在的拆迁方式对被拆迁户来说太好了，我们可以根据需要选择喜欢的小区、楼层和平方米数。” 陈胜龙抑制不住激动的心情对记者说。