阿拉善左旗“334”模式推进社区区域化党建工作

　　“334”社区党建工作模式即：构建三个格局，切实提升社区党建管理活力。一是构建区域化党建格局。探索建立辖区单位党组织和在职党员参与社区管理新模式，在17个社区党委组建中，吸纳辖区行政事业单位、在职党员、非公企业负责人以党代表身份参与选举，实现社区事务共管、区域党建工作联建，大力提高党建工作效能。二是构建统筹管理格局。强化原有网格管理，在110个片区网格和123个楼栋（巷道）网格筹划建立“功能化”党支部，将有相同特长与兴趣的党员整合到一起，结合在职党员进社区“三亮三服务”活动，发挥党员的特长，有效解决群众问题，形成了社区和驻地单位共同参与、协调促进的统筹管理格局，使社区党组织和群众联系也更加紧密，发挥作用更加明显。三是构建十字形管理格局。通过整合社区党组织资源，在横向上构建“社区党建联席会、辖区单位党组织、社区党员志愿者队伍”的工作体系，在纵向上构建了旗委、街道党工委、社区党委、网格化党支部（党小组）的领导体系，形成社区党建共谋、共建、共管的十字形管理格局，切实解决社区党建工作存在的管理条块分割、工作重复开展、资源信息失衡、活动开展不顺等问题。

　　完善“三项机制”，切实提升社区党建组织活力。一是完善民主管理机制，探索建立社区党代表年会制、常任制、社区党委工作会、在职社区党员代表和群众恳谈会、社区党建通报会等制度，共同商讨、研究社区党建有关事宜，形成以街道党工委为核心、社区“党委”为基础、辖区单位党组织和全体党员共同参与的社区区域化党建工作机制。二是完善激励机制，结合在职党员进社区活动，对于能够有效发挥特长，积极参与社区党建的在职党员，通过反馈服务情况，作为党员年度考核的有力依据，切实提升他们参与社区党建的积极性和主动性。三是完善考评机制，结合“五级示范抓引领”工作，推动社区党委服务群众工作机制，实行党建年度工作目标承诺、党务定期公开等制度，落实“联述联评联考”，广泛接受群众监督，不断提升基层党建工作水平。

　　强化“四项服务”，切实提升社区党建的发展活力。一是强化便民送学服务，结合党的群众路线教育实践活动整改工作，采取“化整为零、因人施教”的措施，通过总结各社区民生大讲堂、“点单式”授课等方式，集中开展社区“送学”活动，有效拉近党组织与党员、居民之间的距离，密切党群关系，促进全民素质的整体提升。二是强化利民志愿服务，在总结社区义工服务社等有效作法的基础上，通过“个人领岗、组织定岗、定期践岗、组织评岗”等形式，结合在职党员进社区工作，根据党员特长、工作性质等探索分类设岗，在爱心帮扶、政策宣传、治安巡逻等十余个方面设立服务岗位，不断提升党员服务社区群众的能力和水平。三是强化惠民联动服务，通过整合社区资源，联系辖区单位开放党员活动中心、廉政教育基地、阅览室、体育场馆等方式，加强社区党员教育和管理；并整合社区各项服务内容，全面推行“一站式”服务，向社区居民提供教育管理、医疗计生、帮扶救助、就业指导、社会保障、文体活动等16类70项惠民服务，让居民群众享受精细化服务。四是强化亲民联促服务，探索矛盾纠纷排查工作举措，对居民反应强烈的问题，列入整改事项，由社区党委牵头，相关单位参与，共同进行归纳梳理，广泛征求意见建议，明确责任主体，采取有效措施，及时妥善解决，确保小矛盾不出片区，一般矛盾不出社区，复杂矛盾不出街道。