民生财政让百姓感受“暖暖的幸福”

　　●从2011年的76.9%到2014年的82.5%，作为一个西部欠发达地区，我市公共财政用于民生支出的占比一路走高，彰显出“财政为民”理念，也让这个工业城市的民生关怀显得更加动人

　　●“十二五”期间，我市民生保障网不断完善。城市低保、农村牧区低保保障标准等民生指标均居自治区前列，企业离退休人员养老金逐年提高。这些领先于自治区的民生指标，都让这里的普通人有了更多的“获得感”，感受到一份“暖暖的幸福”

　　“要说这五年来的变化，老百姓还是喜欢用数字说话。就拿收入来说，2010年我的工资是1600多元，到今年10月份工资涨到了4015元。过去是钱不够花，现在还得思谋钱存在哪儿更安全。”今年77岁的退休老人银秀珍说起“十二五”的收获，用翻了一倍多的工资来表达普通人对现实生活的满足感。而五年来越变越美的城市环境，也让她多了一份身为包头人的自豪感。

　　虽然地处西部一隅，但包头人的幸福感却是最强的。无论是新建成的百里绿廊、公交专道，还是领先于自治区的城乡低保等民生指标，都让这里的普通人有了更多的“获得感”，感受到一份“暖暖的幸福”。

　　幸福从哪里来？从不遗余力的民生投入中来。

　　从2011年的76.9%到2014年的82.5%，作为一个西部欠发达地区，我市公共财政用于民生支出的占比一路走高，彰显出“财政为民”的理念，也让这个工业城市的民生关怀显得更加动人。

　　“‘十二五’期间，我市千方百计保障‘底线民生’，不遗余力改善‘基本民生’，尽心尽力破解‘热点民生’，让公共财政的阳光普照每个角落，让老百姓共享改革发展的成果。”对于包头的民生财政，市财政局党组书记、局长刘素梅给出最朴实的解读。

　　近三年来，我市累计投入70亿元，实施棚户区改造、城区断头路建设、大气污染治理、城市直饮水改造、食品安全监管、公共交通改善、扶贫攻坚、农村牧区“十个全覆盖”等民心工程，有效改善了空气、饮用水、公共交通和农牧区基础设施条件，让老百姓真正能“吸得上新鲜的空气、喝得上干净的地下水、看得见满眼绿色、吃得上放心食品、用得上便捷交通”，使包头成为真正意义上的宜居城市。

　　哪里的民生薄弱，财政资金就流向哪里。

　　北梁棚户区改造项目是“十二五”期间我市最大的民生工程，面对这项总投资230多亿元、涉及9万人口的头号工程，我市创新性地做好资金筹集、调度、管理等工作，保障了项目顺利实施。到今年年底，4.32万套安置房即将交付使用，数万棚户区居民将住进宽敞的楼房。

　　发展要让人民受益。“十二五”期间，我市保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断完善。目前，全市城市低保保障标准、农村牧区低保保障标准、“三无”人员供养补助标准等民生指标均居自治区前列，全市企业离退休人员养老金逐年提高。

　　为回应百姓的呼声，我市加大投入破解“热点民生”。近两年来投入3.5亿元，建设55所公办幼儿园，解决了入园难问题；新建回中、蒙中、包九中分校等重点中学，并率先在全自治区实现了高中中职学生免费上学。新建了中蒙医院、儿童医院，并率先在全区实施覆盖城乡的养老保险制度，实施城乡居民医保参加大病商业保险办法，使大病报销比例均提高了15%，报销额度分别达26万元和15万元，有效解决了看病难、看病贵等问题。

　　对一个城市而言，给老百姓带来“获得感”的发展才是有质量的发展。而对老百姓而言，经济发展首先要体现在收入增加，兜里有钱，才能敢花钱。

　　“十二五”期间，我市居民人均可支配收入为30704元，同比增长9.4%，比自治区高出10145元，总量继续位居自治区各盟市首位。2014年全市个人存款余额1296.2亿元，较2010年的750.8亿元增长72.64%。而全市消费品“蛋糕”也越做越大，2010年全市社会消费品零售总额为720.7亿元，到2014年达到1184.7亿元，增长了64.38%。

　　近日，2015中国民生发展指数报告出炉，包头在全国293个地级以上城市中排名第46位，成功闯进50强。

[责任编辑 张睿 ]